下面分析一下,奥巴马和特朗普政府数万亿美元的财政支出和数千亿美元的赤字都花在什么地方了。共和党指责奥巴马政府把大笔财政开支用在养懒汉特别是那些慵懒的拉美移民上,对于铁锈区的美国中低阶层蓝领工人照顾不周,为了应对金融危机,奥巴马政府发行巨额国债拯救超大型金融机构、刺激美国经济,美国国内和国际市场无法承受国债规模,就由美联储印钱直接购买。
1、同样是巨额财政赤字,奥巴马政府拿钱干了什么?川普拿钱干了什么?资金去向有何不同?
政府赤字是财政支出减去财政收入的不足部分,这部分开支必须通过举债的方式筹集,扩张速度过快,势必影响政府财政的稳定性。如果要分析奥巴马和特朗普两位总统的经济成就以及财政的稳定性可能看赤字率更加合适,奥巴马卸任美国总统的2016年财年美国联邦政府赤字占GDP的比重是2.9%,而刚刚过去的2018年财年美国联邦政府的赤字率已经达到3.9%,已经开始的2019财年,赤字率可能会达到4.5%-5.1%之间,
按照欧盟的标准3%的赤字率是比较安全和可持续的水平,从这个数据就可以看出特朗普炫耀的高增长、低失业率并不像他描述的那般美好,背后的风险不容小觑。下面分析一下,奥巴马和特朗普政府数万亿美元的财政支出和数千亿美元的赤字都花在什么地方了,奥巴马成功拯救了美国经济2008年,奥巴马接任美国总统时,美国正陷入史无前例的金融危机之中,大型金融机构破产,民众无力偿还房屋贷款、积累的财富被洗劫一空。
为了应对金融危机,奥巴马政府发行巨额国债拯救超大型金融机构、刺激美国经济,美国国内和国际市场无法承受国债规模,就由美联储印钱直接购买,2009年美国联邦政府赤字达到创纪录的1.42万亿美元,赤字率超过10%,美国联邦政府1美元支出中40美分来自举债,危险程度可见一斑。在奥巴马的强刺激下,美国经济迅速走出负增长,开始恢复正常,美国政府的赤字率也随之出现了连续6年的下降,
2015财年,美国联邦政府的赤字率已经下降到2.5%,2016财年也不过小幅上升到2.9%,属于非常健康的水平。毫不夸张的说,奥巴马挽救了美国的经济,也开启了美国新一轮经济增长的周期,特别是奥巴马在金融危机的严峻形势下,用短短四年时间就把美国带出低谷,已经遥遥领先欧盟、日本等其他发达经济体了。只不过奥巴马的财政支出更追求公平性,特别是奥巴马医改法案对于无就业和赤贫人士的照顾,引发了共和党关于财政支出效率的质疑,
共和党指责奥巴马政府把大笔财政开支用在养懒汉特别是那些慵懒的拉美移民上,对于铁锈区的美国中低阶层蓝领工人照顾不周。这也成为2016年总统大选民主党失去政权的重要因素之一,其实奥巴马接过的烂摊子,还不是共和党总统小布什甩下的,如果小布什不在任内发动伊拉克、阿富汗两场战争,美国经济也不会陷入绝境。特朗普正在透支美国经济特朗普在2016年竞选时,把奥巴马政府形成的巨额债务作为一个重要攻击点,宣称要大规模削减财政赤字和债务规模,甚至提出要实现财政盈余(完全消灭财政赤字)的口号,
但是两年来特朗普的所作所为可以看出,口号只是口号而已。2019财年,白宫预算案提出的赤字是9810亿美元,实际执行中可能会超过1万亿美元,赤字率也逼近还在应对金融危机的2012年,除了日常财政开支外,特朗普的钱主要花在两个方面。一是刺激经济,特朗普大规模减税方案于2017年底通过,根据美国国会预算办公室(CBO)的测算,特朗普税改方案实施的第一个五年,将增加9000亿美元以上的赤字。
特朗普寄希望于美国经济受减税方案的影响快速增长,使得财政收入大幅增加,从而减少赤字,特朗普的这种想法目前还看不到实现的希望,美国经济在减税的刺激下,出现了两个季度的快速上涨,现在又开始显露疲态,经济学家预测在2019年下半年增速见顶的概率很大。如果美国经济增速下滑,特朗普削减赤字就成为不可能实现的梦想了,
二是增加军费开支。2016财年美国军费开支6110亿美元,2019财年已经增加到7170亿美元,增加的1000亿美元,最终都会反映在财政赤字上,特朗普一边从叙利亚、阿富汗撤军减少开支,一边大幅度提高军费预算,增加的这些开支一则研发和装备新式武器与竞争对手保持代差优势;二则是为了实施印太战略,在印太地区维持更大规模的军事力量。
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