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1,新的税务机构改革后税务部门经费实行什么的保障体制

新的税务机构改革后税务部门经费实行了以中央预算拨款为主,自上而下垂直管理的新体制。根据查询相关公开信息显示,中央税务部门新增了税务经费的相关保障体制。

新的税务机构改革后税务部门经费实行什么的保障体制

2,税务机构改革如何瘦身

合并瘦身“国税、地税两套班子合二为一,是机构瘦身最为直接的体现。”“营改增”之后,地税征收营业税的主要业务虽然不复存在,但国税地税分立带来的重复的税务宣传、登记、评估、征收、管理、稽查等工作,仍颇显繁杂。此外,国税地税分别培训税务人员、招录公务员、开发维护各自的税收征管软件系统、列支办公费用、购买设备、重复调研等等,也都可能带来不必要的开销甚至浪费。如果说部门人、财、物的合并是去“浮肿”,那么伴随机构改革而来的税收征管由繁化简,则好比对代谢沉积来一场深度清理。目前有多项税种存在国税地税交叉征管。比如企业所得税、城市维护建设税等,“营改增”后部分领域增值税也由地方代征。这些交叉征管的税种,国税、地税分别该收哪一部分,虽然在政策文件中有明确规定,但在现实操作中却没那么简单。以企业所得税为例,按照2002年《国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的通知》,不实行所得税分享的铁路运输(包括广铁集团)、国家邮政、一些国有大型银行及海洋石油天然气企业,由国税局征收。《通知》还规定自2002 年起新设的企业和事业单位等其他组织,企业所得税由国家税务局征管,但同时又列出了由地税征收的三种特例。“一方面,政策规定相对繁琐,增加了操作层面的难度,另一方面出于现实利益考量,国税地税往往陷入税源竞争之中。”“有的企业是缴税大户,有的企业是好管户,这些都成为国税地税竞争之地。虽然有政策规定,但国税地税对新设企业的定义解读不同,这就成为争税源的一大理由。”“这种部门博弈,不仅让国税地税的征管成本都提高了,也让企业缴税出现混乱。有的企业面对两个婆婆无所适从,有的企业则从中钻空子。”未来机构合并之后,增值税、企业所得税、城市维护建设税等多个税种都可能统一由一个税务部门征收,交叉征管问题也将不复存在。“这种征管条线的简化,是更为实质性的瘦身。”

税务机构改革如何瘦身

3,为什么国税地税合并

《方案》指出了改革的目的:降低征纳成本,理顺职责关系,提高征管效率,为纳税人提供更加优质高效便利的服务。 要求,按照“瘦身”与“健身”相结合原则,完善结构布局和力量配置,构建优化高效统一的税收征管体系。 国税地税机构由分设向合并改革有利于提高运行效率,包括降低征纳成本、提升征管效率、促进公平竞争等。国税地税机构合并后,使涉税信息互通、征管统一、处理一致、优惠透明,促进企业在地区间的正常合理流动,资源得到更为有效合理配置。 按照总体上比部委层面稍后一些、比地方机构改革稍前一些的进度安排,税务机构改革分为统一思想保稳定、顶层设计定方案、动员部署鼓干劲、改好省局树样板、市县推进全覆盖、总结经验找差距、优化完善再升级7个主要阶段。 为确保改革有力有序有效推进,税务总局构建了“改革方案+配套办法+操作文件”3个层面的制度体系,制定了一揽子改革事项的任务台账和路线图、时间表,以保证改革平稳推进和落实。 根据国税地税征管体制改革总体安排,税务系统机构改革将按照先挂牌再“三定”、先把省局改革做稳妥再扎实推进市局及县局改革、先合并国税地税机构再划转社保费和非税收入征管职责的顺序推进。在7月底前,市、县级税务局将逐级分步完成集中办公、新机构挂牌等改革事项。 税收征管体制改革后,非税收入和社会保险费将纳入税务部门征收管理。这无疑将使社保费和非税收入在制度上更具规范性,不但有利于降低征管成本、提升征管效率,而且将为未来税费制度改革、统一政府收入体系、规范收入分配秩序创造条件,夯实国家治理现代化基础。 税务总局制定了《改革国税地税征管体制征管业务工作方案》,随着省、市、县三级新税务机构逐级对外挂牌,届时税务系统将实现“六个统一”,即国税地税业务“一厅通办”、国税地税业务“一网通办”、12366“一键咨询”、实名信息一次采集、统一税务检查、统一税收执法标准。 税务总局明确,新机构挂牌后,为便利纳税人办税,绝大部分办税服务厅保持现有办税服务场所、地点不变。另外一个直接变化是,纳税人将减少报送办税资料。各省份税务机关梳理原国税地税相同业务的事项清单,整合报送资料,统一资料归档,实现纳税人同一资料只报送一套、同一涉税事项只需申请一次。 此外,纳税人还可以“一厅通办”所有涉税事项。目前全国已有9365个办税服务厅实现了“一厅通办”。 “一厅通办”不仅避免了“来回跑”,还进一步统一、简并、规范了涉税资料报送,简化、优化了办税流程,降低了纳税成本。 顺利推进国税地税机构合并,必将全面提高税收征管能力建设水平,为国家财政收入的可持续增长奠定良好的体制机制基础,为进一步深化税制改革提供强有力的征管保障。 来源:澎湃新闻网

为什么国税地税合并


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