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1,现在大一毕业后想老税务局部门目前应该做些什么准备

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现在大一毕业后想老税务局部门目前应该做些什么准备

2,我国税制改革的具体措施

对于美国税改,我国也应当未雨绸缪,做好相关研究与政策储备,合理预判、自信应对。财政部副部长朱光耀表示,美国的税改法案需要我们积极应对,要从共同提高劳动生产力、竞争力,共同造福于工人和人民这个角度来进行政策的探讨。日前,特朗普税改法案距正式落地又迈出关键一步,美国税改即将迎来近30年以来最大程度的调整。据此次参议院通过的特朗普税改法案,公司所得税将从35%下调至20%,以鼓励美国公司把海外利润带回美国;个税起征点从6350美元上调至12000美元,家庭免税起征点由12700美元上调至24000美元。不过,与11月17日众议院通过的税改法案相比,参议院通过的税改方案有较多不同之处。比如,个人所得税税率由四档调增至七档,分别为10%、12%、22%、24%、32%、35%、38.5%;标准扣除额中的个人免征额下调200美元,家庭免征额下调400美元;儿童税收抵扣由每人1600美元调增至2000美元;不再废除遗产税,而将遗产税起征点由现行的549万美元上调至1000万美元;将抵押贷款利息减免调增50万美元;对不购买医保的个人强制性税收罚款不再征收等。据了解,自12月4日起,美国国会两院将展开协商,以消除两院税改版本不一致的地方。不过,尽管最终税改法案在细节方面仍有一定未知数,但是税改法案的最终落地会对美国经济带来较大影响。特朗普曾表示,希望通过税改让美国企业更有竞争力,进而创造更多的就业岗位并提高工资水平;降低中产阶级家庭的税收负担;实现将3万亿美元~5万亿美元的海外利润带回美国等目标。当然,能否实现这些目标,还有待观察。根据美国国会税收联合委员会的估计,2018年至2027年,税改法案将为美国家庭及企业减税1.4万亿美元。主要的减税效果将发生在2019年至2025年间;减税高峰将在2020年,当年减税有望达2500亿美元,减税比例将达6.4%,随后减税效果会逐步下降。有专家指出, 特朗普的税改法案对美国经济有积极意义,将吸引美企扎根美国,推动美企回流。外汇专家赵庆明认为,特朗普的税改可能会对美元汇率有提振作用,但从中期来看,美元汇率已经进入下行通道,特朗普的税改还不足以从根本上改变这一走势。也有经济学家表示,更低税率未必会让企业加大投资,企业也可能将更多的资金投入金融市场或用于分红,未必有助于实体经济增长。事实上,仅从税改法案来看,还存在一些风险隐患,需要一系列配套改革。中金研究团队认为,特朗普的税改法案将不可避免推高美国未来10年的财政赤字水平。减税可能带来更大的贫富差距,引发社会矛盾。有研究显示,到2027年,近50%的减税福利将由1%的富豪阶层独享。此外,美国税改将引发全球性竞争减税已成不争的事实。目前,英国政府已经宣布,到2020年,将企业所得税从20%降到17%,法国、印度等也宣布正在制定减税计划。近日有消息称,日本政府为鼓励企业投资以及员工加薪,将考虑以减税作诱因,最低可能将企业税率降至20%左右。美国税收制度改革是美国的主权行为,但在经济全球化时代,主权政策会有溢出效应。国家税务总局国际税务司司长廖体忠认为:“我们不主张一个国家主权政策的制定不考虑其他国家,而仅仅只考虑自己,我们认为这是错误的,我们旗帜鲜明地反对税收竞争。我们主张国际合作、协调。这不仅是中国的观点,也是G20杭州峰会所有国家领袖的观点。”专家表示,美国作为全球最主要的经济体,其税收政策调整的外溢影响虽不可忽视,但也没有必要过度夸大其外溢效应。那么,美国税改对中国的影响如何?下一步应如何应对?华泰证券首席宏观分析师李超认为,美国税改短期内对中国影响不大。美国税改法案将企业税从35%下调至20%,但20%的税率不具备明显优势。我国的企业所得税税率为25%,但对高新技术企业、外资企业都有相应的征收优惠。企业在哪里设厂,也不是仅考虑税收一个因素。实际上,近年来,我国一直在实施以营改增、清理收费为主要内容的降税减费措施,而且成绩有目共睹。2016年5月至今年9月,我国营改增已累计减税10639亿元,预计今年各项减税降费措施仍将为社会减负1万亿元。当然,对于美国税改,我国也应当未雨绸缪,做好相关研究与政策储备,合理预判、自信应对。财政部副部长朱光耀表示,美国的税改法案需要我们积极应对,要从共同提高劳动生产力、竞争力,共同造福于工人和人民这个角度来进行政策的探讨。全国政协委员、会计审计专家张连起认为,要保持定力,步子要更加实与稳。要避免税务战思维,防止过度夸大美国减税的溢出效应。同时,要瞄准我国实体经济的堵点、痛点,继续推进减税降费落地生根。国家行政学院经济学教授部副主任董小君建议,可以打包各类减税措施,形成“一揽子”税改方案。一是加快直接税改革进程,推动我国税制转型。二是全面整理企业所得税的优惠条款,降低名义税率。此外,应全面整顿税外收费,包括正税清费,渐进式推进行政零收费;完善使用者付费项目的定价机制和相关管理制度;与行业协会、中介组织等全面脱钩; 分门别类整并政府性基金;继续降低社保缴费水平。税收管辖权是国家主权的组成部分,是国家权益的重要体现,所以在对外交往中,税收还具有维护国家权益的重要作用。

我国税制改革的具体措施

3,如何进一步深化税收征管改革

一、转变观念,深化对征管改革的认识 转变观念、提高认识是深化征管改革的前提。从当前情况看,要突出强化以下四种观念:一是要强化改革观念。充分认识深化征管改革对提高税收管理水平、防止税款流失、堵塞税收漏洞、增加税收收入的重要作用,消除对深化征管改革的等待观望思想、畏难发愁情绪,进一步提高推进和深化税收征管改革工作的积极性和主动性。二是要强化依法治税观念。改变传统的保姆式的管理方式,按新的征管模式履行职责,按章办事,依法征收,体现执法公正。三是要强化服务观念。增强为纳税人服务的意识,深化纳税人对征管改革的理解,积极争取社会各界对改革的配合的支持。四是要强化全局观念。自觉服从、服务于改革。 二、优化要素,为深化改革创造良好的税收环境。 优化征管要素,即优化纳税主体、征收主体和服务主体,其实质就是健全税收服务体系,为征管改革的全面深化创造良好的内外环境。一是积极改进税收宣传的途径和办法,优化纳税主体。建立服务体系的重要内容除设立办税服务场所外,还要建立税法公告制度,确保纳税人及时、准确地了解税收信息。因此当前加强和改进税收宣传,关键要健全和延伸税收公告制度,为纳税人提供现行有效的税法信息、纳税指南,对政策法规的变动、变更及时公告,促进纳税意识的提高。可采取在办税服务厅设立“税法咨询窗口”、开通公开咨询电话、建立定期信息发布会制度等形式,传达辅导税收政策,以畅通纳税人了解税法的渠道,引导纳税人如实申报纳税。二是深化“文明办税,优质服务”活动,优化征税主体,明确服务主体。税务部门征税的对象是纳税人,服务对象也是纳税人。要在强化税务人员的服务观念和服务意识的同时,重点简化办税手续、环节,建立科学、规范的办税程序,养成文明、热情的办税行为,营造良好有序的办税环境。通过快捷、准确、规范地为纳税人提供纳税申报、税款征收和税务事宜办理等服务工作,加深征纳之间的业务交流和情感交流,增强纳税人对税务部门的认同感和信任感。另一方面,要适应改革需要,下大力气提高税务干部素质,突出稽核查帐技能、计算机应用能力、税收会计知识等方面的内容培训,提高税务干部的实际工作能力。 三、强化职能,确保税收收入的稳步增长 深化税收征管改革的最终目的,是要增强税收聚财职能和监控能力,确保国家财政收入。衡量征管改革的成败得失,也主要以能否有效地组织税收收入为标准。因此要以新的征管模式为依托,不断强化税收聚财职能,确保税收收入的稳步增长。 1、巩固和完善纳税申报管理机制,确保税款及时足额入库。一是要完善纳税申报管理制度。简化申报手续,建立科学、简便的申报程序。归并统一申报表格式,设计简便易行、填写方便的申报表,方便纳税人。二是对外强化申报制约机制。试行分类管理的申报管理办法,把纳税人按申报情况分为A、B、C三类,与日常税务稽查工作相结合,对财务制度不健全、纳税申报不正常的纳税人,加强日常检查,加大处罚力度,促其尽快走上正轨。同时,强化“以票管税”,对不能按期申报的纳税人严格发票使用控管。三是提高申报准确性。加强对零申报、负申报等异常申报现象的稽查,定期开展专项检查,堵塞税收流失漏洞,四是积极推行电话申报、邮寄申报、远程电子申报等多元化申报手段,方便纳税人,提高申报质量和效率。 2、建立严密科学的税务稽查体系,突出稽查的地位和作用,最大限度地减少税收流失。税务稽查是组织收入的重要保证,也是建立新的征管运行机制的重要组成部分。一是根据“选案、检查、审理、执行”四个环节健全稽查工作制度,规范稽查行为,提高稽查工作的科学性和规范性。二是坚持分类稽查制度,提高稽查的针对性。按重点稽查、日常稽查(调帐稽查和实地稽查)、专案稽查等方式实施税务稽查,加大申报稽核力度,增加调帐稽查的比例。三是科学地考核稽查工作,提高稽查工作成效。在考核查补收入的基础上,增加一些更加科学合理的质量指标的考核,如人机选案的准确率、重大税收违法行为的立案率、案件审理的规范率、税收违法行为处理的准确率、重大案件结案率等等,促进稽查工作整体水平的提高。四是继续充实稽查力量,改善稽查手段。充实稽查人员,并在财力上向税务稽查作必要的倾斜,尽快实现以计算机手段为基础,以快速便捷的交通、通信手段为支撑的税务稽查手段的现代化。 3、适应征管改革的新形势,积极探索新的税收计划管理办法。在税收计划的编制中,应坚持“从经济到税收”的原则,充分考虑当地经济发展状况和国内生产总值增长比例,逐步淡化计划,使组织收入与经济增长相适应,力求改变以往那种基数加增长比例、按支出来定计划的做法,使税收计划管理更趋科学合理。 四、夯实基础,不断提高税收征管水平和效率 夯实征管基础工作,是提高征管质量的基础,也是深化税收征管改革的重要内容。 1、以强化监控为重点,尽快建立以计算机网络为依托的征管体系。计算机的开发与应用是深化改革的先行条件。在计算机的开发与应用上,要坚持做到正确处理硬件投资与软件开发以及开发与使用的关系。一是要根据新机制的要求,加强计算机软件开发,确保统一、共享、正确的税收征管软件的正常运作。二是要突出监控重点,积极运用计算机对税收管理的全过程实施有效的监控,真正体现计算机网络在新的征管运行机制中的依托作用,把计算机全方位应用到税务登记、纳税申报、税款征收、催报催缴、发票管理、会统核算、数据分析、税务稽查、税政管理、综合查询等税收征管工作的各个环节上,并依托计算机对其进行全程监控管理,体现计算机网络的运行实效。三是要健全计算机软、硬件管理制度,加快实现计算机联网和信息共享,提高计算机综合利用效率。 2、加强征管基础管理。内部进一步健全各项征管制度,规范征、管、查业务流程、工作程序和衔接、协调制度,提高征管各环节的整体效能,形成以效率为中心,网络为依托,稽查为重点,各环节相互协调、相互制约和促进的现代税收征管体系。对外健全协税护税网络和制度,调动一切社会积极因素,加强对漏管户和重点税源户的管理,有效地控管税源。 3、规范征管资料管理,提高征管资料的利用效率。当前要在征管资料档案化管理的基础上,重点把工作转移到对档案资料的简化、规范、提高利用效率上,可按照“按岗收集,按类整理,按期归档”的原则,以计算机管理为主,部分手工为辅,减轻手工劳作,提高工作效率。 五、搞好配套,为深化征管改革提供保障 适应新的征管模式的要求,要继续深化两项配套改革: 1、深化机构改革,建立较为科学、合理的征管机构体系。以“精简、效能”为原则,调整和理顺机构。要按照管理服务、征收监控、税务稽查、政策法规四个系列科学设置机构、岗位。在此基础上,健全部门间的工作衔接制度,明确职责,严格执行管理程序,使征收管理各项工作有效开展。 2、深化干部人事制度改革,建立与新的征管机制相适应的人事管理制度,促进干部队伍整体素质的提高。当前关键要建立健全三项机制:一是竞争机制。二是激励机制。三是监督制约机制。结合征管改革,在税务登记、票证管理、税款征收、税务稽查等环节和重要岗位建立监督制约机制,重点加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,以制度规范和约束干部的行为,确保税务部门依法行政,公正执法。

如何进一步深化税收征管改革


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