1,新行政诉讼法实施后税务机关可以做出哪些努力

为保证行政执法的合法性与合理性,减少行政争议的发生,避免涉税诉讼的发生,税务机关应主要从以下几个方面做出完善:1、加强干部队伍素质建设,不断提高执法能力 。结合新行政诉讼法的规定,税务机关应强化法律意识,严格依法办事,维护社会公平正义。强化业务培训,不断提高综合业务能力。2、税务执法需严格按照法律程序,规范、公正执法。推进简政放权,让权力在阳光下运行,提高权力运行的透明度和公信力。税务执法机关应公正执法,严格按照法律程序办事。3、加快税收信息化建设步伐,健全立体化的税源监控机制。推行执法责任制,建立依法行政的税收监控体系,基层地税机关应建立完善的培训、考核、任用及岗位管理等一整套岗责考核评价机制和完善严密的监督制约机制,以保证其依法行使职权,正确履行职责,从而提高税务干部队伍的整体素质,提高地税执法人员依法行政的能力和水平。

新行政诉讼法实施后税务机关可以做出哪些努力

2,如何才能学好税务会计并学以致用300字

第一:银行结算业务实务操作流程 第二:68项会计基本业务的实务操作要点和操作程序 第三:企业全套帐务处理流程 包括填制和审核凭证、登记帐簿和编制报表 第四:纳税申报业务操作,基本的税务业务巧妙操作 第五:企业会计做帐过程应具备的基本技巧 第六:独立完成一个公司一个月的全套帐务和税务操作 会计做帐是指会计进行帐务处理的过程,一般从填制凭证开始到编制报表结束的整个过程. 也称会计实务. 在过去计划经济年代里,会计只是被动地执行国家规定完成上述过程就可以.随着市场经济不断完善,经济业务不断创新,如何更准确、更合理地处理每一笔业务成为很多会计必修的一门技术。至此,会计作帐就被赋予特殊的意义,不再局限过程而是解决如何做的更好。 会计做帐近几年被很多人重视主要与我国的会计教育有关,很多学校只注重理论教育,导致很多学校的大学毕业生毕业后不会做,这让很多人人为地将会计学习分为会计理论和会计做帐两个部分,一个侧重于理论,一个侧重于实务。而会计恰恰是一门技能性很强的课程,会计做帐越来越受到人们的重视。各个学校都纷纷开设类似的培训班。杭州求是专修学校率先采用全程真帐操作,得到社会的高度认可。学好税务会计,要把税法和会计统一起来,分别弄清财务会计的处理和税法上关于费用等的处理有什么不同 ,两方面都通,比较出相同点不同点,才能当好一名税务会计

如何才能学好税务会计并学以致用300字

3,如何做一名优秀的税务干部

优秀的税收管理员的三个条件 从工作的实践看,合格的税收管理员应当具备三个基本条件:良好的阳光心态、良好的业务素质和良好的人际关系。 1、良好的阳光心态,直接体现税收管理员的工作责任感、体现管理员工作的敏锐性、体现管理员拓展自身能力的冲动。缺乏良好的工作心态,就有可能把日常工作当作是额外负担,多一事不如少一事。表现出来的是工作消极被动。 2、良好的业务素质直接反映出管理员对自身工作关注的热度、认知的程度和理解的深度。税收工作的政策性比较强,与整个国民经济方方面面的关系非常密切,税收收入还是反应一个地方经济发展状态和发达程度的重要指标。因此,税收管理员如果没有良好的税收业务素质,就难以有效开展工作。管理员的业务素质状况源于其理论基础、源于其工作实践、源于其自身的悟性与潜质。要有良好的业务素质就需要坚持学习积累,养成丰厚的理论底蕴;坚持思考积累,促成深遂的思想;坚持实践积累,掌握卓越的经验。 3、 良好的人际关系。这里重点是说人际关系的协调性。和谐、友善、融洽的人际环境,是我们构建和谐的税企关系的重要因素。由于历史的原因,部分纳税人还没有真正意识到国家税收政策的本质内涵,没有意识到国家...优秀的税收管理员的三个条件 从工作的实践看,合格的税收管理员应当具备三个基本条件:良好的阳光心态、良好的业务素质和良好的人际关系。 1、良好的阳光心态,直接体现税收管理员的工作责任感、体现管理员工作的敏锐性、体现管理员拓展自身能力的冲动。缺乏良好的工作心态,就有可能把日常工作当作是额外负担,多一事不如少一事。表现出来的是工作消极被动。 2、良好的业务素质直接反映出管理员对自身工作关注的热度、认知的程度和理解的深度。税收工作的政策性比较强,与整个国民经济方方面面的关系非常密切,税收收入还是反应一个地方经济发展状态和发达程度的重要指标。因此,税收管理员如果没有良好的税收业务素质,就难以有效开展工作。管理员的业务素质状况源于其理论基础、源于其工作实践、源于其自身的悟性与潜质。要有良好的业务素质就需要坚持学习积累,养成丰厚的理论底蕴;坚持思考积累,促成深遂的思想;坚持实践积累,掌握卓越的经验。 3、 良好的人际关系。这里重点是说人际关系的协调性。和谐、友善、融洽的人际环境,是我们构建和谐的税企关系的重要因素。由于历史的原因,部分纳税人还没有真正意识到国家税收政策的本质内涵,没有意识到国家税收是取之于民,用之于民的,一定程度上纳税的遵循度还是比较低。因此搞好与纳税人的沟通,建立和谐的税企关系是我们每一个税收管理员任重道远的课题,如何优化纳税服务,需要我们群策群力,积极探索,勇于创新,大胆实践,必须紧紧围绕纳税人,想他们所想,急他们所急,把优化纳税服务贯穿于税收工作的全过程。

如何做一名优秀的税务干部

4,如何加强税务干部自身的职业道德修养

税务职业道德的基本内容可以概括为“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”。税务人员职业道德修养,是税务人员根据税务职业道德规范,在客观的社会生活中,自觉地改造自己的主观世界,不断锻炼自己的意志和品质,努力提高自己的精神境界和修养水平,以适应新时期税收工作需要的一种道德活动。税务人员职业道德修养的内容,主要体现在思想修养、文化修养、专业修养、作风修养和品格修养五个方面。因此,税务人员职业道德修养的高低,决定着税务工作作风的好坏。我认为,加强税务人员职业道德修养应从以下三方面予以加强:      一是加强自身学习,养成良好习惯。加强自身学习,养成良好习惯是提高税务人员职业道德修养的基础和前提,它是通过学习传统道德观念和现代价值理念来促进人的外在行为内化为固定的、良好的学习、生活、工作习惯,并在以后的学习、生活、工作中长期起到指导、规范作用,它是渐进的、由外而内的品性习惯和职业道德养成过程。不刻苦学习传统的、现代的、先进的道德观念,不自觉地培养良好的道德习惯,是不可能形成良好的职业道德修养的。      二是创造良好环境,提高税务人员素质。税务人员职业道德修养的提高,是与整个税务系统整体职业道德水平和整个社会道德水准紧密相连的,它们相互促进、相互影响。个人职业道德修养水平的提高,必然会促进整体职业道德水平和整个社会公德的提升。相应地,整体职业道德水平、整个社会道德水准高,必然会带动个人职业道德修养水平进一步发展。常言道:近朱者赤,近墨者黑,充分说明了良好的社会环境对个人修养的重要作用。   税务人员职业道德修养的提高,是一项复杂的系统工程,要靠优良的学习环境、生活环境、工作环境,要靠良好的制度、严密的法制,要靠个人、家庭、单位、社会各方的共同努力,把社会大环境与个人小环境结合起来,用文明的环境引导人,宽松的环境激励人,优美的环境熏陶人,积极的环境教育人,积极营造有利于税务人员职业道德建设的社会氛围,不断提高税务人员整体职业道德修养。      三是不断加强职业道德修养教育。这里说的教育,指的是用道理说服人使之照着某种规则、指示和要求去做。道德修养教育的目的就是要把已经沉淀下来的传统的或在现代形成的优秀的、先进的知识理论、道德规范、价值理念、思想作风、行为方式、品格品性修养等道德内容通过德治教化灌输与人的思维,转化为人的内心信念和价值标准,并通过人的行为体现于人的外在修养水平。它离不开学校、社会、单位、组织的教育,也离不开自我教育即自我修养。税务人员职业道德修养的养成是个人修养和道德教育、道德实践相互结合、相互作用的过程,它是一个长期过程,需要个人、单位、社会不断地加强教育,在学习—实践—再学习—再实践循环反复的培养教育活动中呈螺旋式上升。税务人员职业道德修养教育,是社会主义思想教育系统工程的重要组成部分。只有不间断地加强职业道德修养教育,才能巩固已取得的修养成果,进一步提升税务人员职业道德水平。

5,如何提升优化税收征管和服务水平

(一)转变思想观念,是优化办税服务的前提  只有切实转变观念,树立为纳税人服务的意识,提高办税服务质量,彻底消除征管改革带来的征纳关系中诸多不利影响,才能取得创建工作的实效。为此,我们一是要求干部统一着装,挂牌上岗,并做到举止文明,态度热情,推行文明用语,杜绝服务禁语;二是坚决推行五项制度,即纳税人上门办税、咨询推行“首问责任制”;简化办税程序、限时服务推行“服务承诺制”;新政策出台推行“培训公告制”;征纳双方发生矛盾推行“自问律己制”;发生群众举报投诉推行“责任追究制”;三是真情慰问,努力融洽征纳关系;四是加强税法宣传,不断提高纳税人的纳税意识。近几年来,我们坚持税法宣传例会制度,并利用黑板报、公告、广播、电视等多种形式,广泛宣传税收法律法规,使依法纳税的观念深入人心。  (二)提高自身素质,是优化办税服务的基础  纳税服务搞的好不好,关键是人,搞好素质服务,必须提高纳税服务岗位人员业务素质,加强纳税服务队伍建设。在市场经济日益发展的今天,纳税人逐渐成为税收法律关系中的权利主体,税务机关的征管活动均以纳税人为中心来开展。纳税服务人员只有具有良好的思想道德品质、科技文化素养,充分掌握政策,并能熟练运用业务知识,才能为纳税人提供政策服务,使纳税人及时了解政策导向,提高办税效率。一是纳税服务人员要能够充分掌握并熟悉专业业务知识与技能,正确应答纳税人提出的税收方面的问题,帮助纳税人解决纳税方面的问题,按要求搞好服务。比如,税务咨询是纳税服务工作中业务性最强,也最具权威性的工作,要在税务咨询岗位引入高素质的复合型专业人员进行咨询,以避免口径不一、政出多门的现象。二是纳税服务人员要加强自身修养,强化职业道德,认真学习和正确运用政策,规范自身的行为,为纳税人提供他们真正想要的服务。三是纳税服务人员还要掌握一些心理学和社会学等方面的知识,事事为纳税人着想,帮助纳税人克服在纳税方面的心理障碍,引导纳税人正确纳税。因此,税务机关要从干部思想教育入手,严格公务员考评制度,选好用好纳税服务人员,激发纳税服务人员提高自身素质的积极性,为全心全意做好各项税收服务工作提供素质保障。  (三)创新服务方式,是优化办税服务的手段  一是提高服务的科技含量,实现纳税手段的新突破。针对部分纳税人人工办税出现的办税人员拥挤、办税效率低、办税成本高等弊端,充分运用电子、通信等现代化科技手段改造税收管理,使纳税人和税务机关从繁杂的办税事务中解脱出来,为纳税人提供从税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列方便、快捷、经济、高效服务,实现纳税人“足不出户、轻松办税”的愿望。同时,要针对部分企业人员素质低的问题,可以不定期为企业办税人员开办网上办税技术辅导班,采用搭建测试平台、实行现场测试的办法对企业办税人员进行网上办税辅导,确保企业办税人员全面掌握网上办税技术。  二是积极探索个性化服务,实现纳税服务形式的新突破。针对不同纳税人的特点和需求,主动提供更加周到细致的个性化服务,及时解决纳税人的合理要求,把纳税服务渗透到日常管理和依法行政中。同时积极开展征纳双向互动服务,建立固定的收集纳税人意见和进行反馈的渠道,努力减少信息不对称,增进征纳双方的了解沟通和双向互动。  三是精简报送资料,降低办税成本,减轻纳税人负,降低办税成本。对税务登记、认定管理、发票管理、申报征收等环节需要纳税人报送的涉税资料逐项进行清理,对纳税人的财务会计报表资料建立健全了企业档案资料库,并在局域网内资源共享,凡需要使用企业资料的,一律可以从资料库中调取,企业不必重复报送,为纳税人留出更多的时间和精力从事生产经营活动,切实减轻了纳税人的负担。  四是优化办税流程,提高办税效率。实行办理告知制度,税务机关在受理纳税人涉税申请资料的同时,除受理即办类业务外,必须向纳税人出具统一格式的《涉税事项受理回执》,书面告知纳税人所申请的哪种涉税事项已经受理,以及什么时间到领取批复,并告知国税机关的服务联系电话和服务人员姓名。同时,优化了岗位和职能设置,对每一项涉税业务,逐项规定了各个岗位的工作办理时限,严格实行工作完成时限管理,并由下一岗位负责对上一岗位的工作完成时间和质量情况进行监督,以保证能够在向纳税人承诺的时间内,保质保量地完成好各项工作。积极推行“一窗通办”服务,实现了办税厅窗口对纳税人“点对点”的服务,消除以往纳税人频繁转换办税窗口的现象。  五是推行办税公开,规范税收检查。以办税公开栏、执法监督卡等形式为载体,大力推行公开办税依据、办税程序、收费标准、违章处罚、办税结果、案件查处、岗位职责和工作纪律等“八公开”制度。让纳税人明确办税流程、缴税依据、享受税收优惠应具备的条件、以及提交的各项审批的批复时限等,纳税人提供更加宽松的税收环境。在税务检查方面,推行下户派遣制度,实行一次到户、综合采集,税务人员到企业实施各项调查和检查,由部门负责人签发派遣单,对纳税人有关涉税事项,进行执法提醒,同时认真做好查前、查后服务,及时反馈检查结论,同时根据检查发现的问题,有针对性地提出避免问题再次发生的建议,并指导纳税人做好账务调整、税款入库工作。

6,我心中的税收征文

青春 因为税收事业而美丽奥斯特洛夫斯基说过一句话:人的一生可能燃烧也可能腐朽,我不能腐朽,我愿意燃烧起来。我的青春也因为税收事业而燃烧,而美丽。  我爱天空那深深的蓝,一朵朵白云飘过,让人目不遐接,心旷神贻;我也爱海水那深深的蓝,波涛翻滚,让人心潮起伏,思绪万千;我更爱税服那深深的蓝,穿上它,英姿飒爽,心中时刻燃烧起自己的使命,并想为之奋斗一生。  选择税收事业是偶然,更是必然。从小就听舅舅讲税收及与税收有关的故事,看舅舅一脸的笑意,又津津乐道,我常伸出小手拉扯他整齐干净的税服,羡慕得不得了,立志长大了,也像他一样,成为一个有用的人。高考因为几分之差,我选择了税校,一所普通的省中专,从此与税收结下了不解之缘。  每逢发税服的日子,是我最兴奋的时刻,夏装是浅蓝色上衣,配一条深蓝色裙子,还有一条深蓝色的裤子;春秋装是套装,也是一袭的蓝;一顶蓝色的大沿帽,正前方中间镶嵌着国徽,显得庄严而神圣;还发有配带的肩章及红、蓝色领带。捧回这些,我视为珍宝,喜欢穿,却怎也舍不得穿。  税收事业根植在我心里,更是神圣不可侵犯的。我热爱税收事业,正如热爱我自己的生命。自从成为国家税务干部之日起,我便严格要求自己,时刻保持公正执法、廉洁奉公、热情服务的良好形象;不断加强业务知识的学习,以适应瞬息万变的新政策,新形势;不断申请新的工作岗位,挑战自我;并与同事一起精诚团结,为税收事业普写了一首首壮丽的诗篇!  1997年,我所在的峰口税务分局被市局定为个体纳税人直接上门申报缴税试点单位。时值峰口工业企业日益滑坡,轻纺企业纷纷倒闭,个体纳税户骤增。个体股按路段划分为五大片,辖区内共有纳税人近600百,年税收任务近60余万。我一人负责凤凰大市场个体税收的征收与管理工作,凤凰大市场集中了近50家服装个体经营户,20多家布匹经营户,20多家干鲜经营户,30多家鞋摊临时经营户。纳税人由不同年龄、文化层次、社会背景的人构成,真可谓纷繁复杂!专管员上门征税的观念也根深蒂固,要纳税人上门缴税,这种方式真是前所未闻!最不容易接受的是纳税人,他们认为有钱交就不错了,所以固执地认为是我们分局在追求享受,在刁难他们,和他们过不去。特别是人口集中的大市场,牵一发而动全身!刚开始的几个月,我绞尽脑汁,几乎花费了我所有的心思和心血。如何改变纳税人的观念?如何有效地让纳税人上门缴税?分局领导和同事们也费尽了心机。几番思索,我作出了大胆尝试,首先从思想上扭转他们的观念,我把单位的报刊杂志收集并整理,及时地免费发放给纳税人;全方位了解纳税人的经营情况,对税负过高及困难户的税收报请分局适当予以调整;重点对有影响力和号召力的纳税人做好思想工作,争取他们的理解和配合;同时加大税法力度的宣传;并能做好优质服务,让上门缴税的人缴的放心,去的舒心。这种措施得以推广。税法无情人有情,何况纳税人也深知税收取之于民用之民的道理。我们的真情打动了大多数的纳税人,上门缴税也变成了他们的自觉行为,那时的峰口国税每逢1至10号缴税的日子,人来人往,好不热闹!2002年CTAIS上线运行,资料的收集、整理,税源调查,税负调整等等一系列工作,范围之广,工作量之大,时间之紧,我和同事一起,不分上下班,圆满完成了分局交给的任务;2004年增值税起征点的调高,让多少人欢喜,多少人忧。我们也顺利而平稳地过渡,等等,不胜枚举。峰口分局是一个团结的集体,也是一个收获的集体,多次被荆州评为先进单位,市局文明单位等等。我也因为工作出色,多次被评为先进工作者,纳税人中年纪大的亲切地称我为“闺女”,大多数人称我为“班长”。2006年,我调到新堤分局,蒙分局领导厚爱,我被分到市直税源股,税收近3000万,我努力钻研业务,很快就投入到工作中。  像天上飘过的一朵云,只是偶尔点缀了蓝天;像大海的一滴水,只是充足了它的份量;然而我的青春却因为有了税收事业,不断地燃烧,不断地创造出美丽。人生也因此少了许多遗憾,多了许多美好的回忆。青春亦无怨无悔!  我的青春也因为税收事业而燃烧,而美丽。    我爱天空那深深的蓝,一朵朵白云飘过,让人目不遐接,心旷神贻;我也爱海水那深深的蓝,波涛翻滚,让人心潮起伏,思绪万千;我更爱税服那深深的蓝,穿上它,英姿飒爽,心中时刻燃烧起自己的使命,并想为之奋斗一生。    选择税收事业是偶然,更是必然。从小就听舅舅讲税收及与税收有关的故事,看舅舅一脸的笑意,又津津乐道,我常伸出小手拉扯他整齐干净的税服,羡慕得不得了,立志长大了,也像他一样,成为一个有用的人。高考因为几分之差,我选择了税校,一所普通的省中专,从此与税收结下了不解之缘。    每逢发税服的日子,是我最兴奋的时刻,夏装是浅蓝色上衣,配一条深蓝色裙子,还有一条深蓝色的裤子;春秋装是套装,也是一袭的蓝;一顶蓝色的大沿帽,正前方中间镶嵌着国徽,显得庄严而神圣;还发有配带的肩章及红、蓝色领带。捧回这些,我视为珍宝,喜欢穿,却怎也舍不得穿。    税收事业根植在我心里,更是神圣不可侵犯的。我热爱税收事业,正如热爱我自己的生命。自从成为国家税务干部之日起,我便严格要求自己,时刻保持公正执法、廉洁奉公、热情服务的良好形象;不断加强业务知识的学习,以适应瞬息万变的新政策,新形势;不断申请新的工作岗位,挑战自我;并与同事一起精诚团结,为税收事业普写了一首首壮丽的诗篇!    1997年,我所在的峰口税务分局被市局定为个体纳税人直接上门申报缴税试点单位。时值峰口工业企业日益滑坡,轻纺企业纷纷倒闭,个体纳税户骤增。个体股按路段划分为五大片,辖区内共有纳税人近600百,年税收任务近60余万。我一人负责凤凰大市场个体税收的征收与管理工作,凤凰大市场集中了近50家服装个体经营户,20多家布匹经营户,20多家干鲜经营户,30多家鞋摊临时经营户。纳税人由不同年龄、文化层次、社会背景的人构成,真可谓纷繁复杂!专管员上门征税的观念也根深蒂固,要纳税人上门缴税,这种方式真是前所未闻!最不容易接受的是纳税人,他们认为有钱交就不错了,所以固执地认为是我们分局在追求享受,在刁难他们,和他们过不去。特别是人口集中的大市场,牵一发而动全身!刚开始的几个月,我绞尽脑汁,几乎花费了我所有的心思和心血。如何改变纳税人的观念?如何有效地让纳税人上门缴税?分局领导和同事们也费尽了心机。几番思索,我作出了大胆尝试,首先从思想上扭转他们的观念,我把单位的报刊杂志收集并整理,及时地免费发放给纳税人;全方位了解纳税人的经营情况,对税负过高及困难户的税收报请分局适当予以调整;重点对有影响力和号召力的纳税人做好思想工作,争取他们的理解和配合;同时加大税法力度的宣传;并能做好优质服务,让上门缴税的人缴的放心,去的舒心。这种措施得以推广。税法无情人有情,何况纳税人也深知税收取之于民用之民的道理。我们的真情打动了大多数的纳税人,上门缴税也变成了他们的自觉行为,那时的峰口国税每逢1至10号缴税的日子,人来人往,好不热闹!2002年CTAIS上线运行,资料的收集、整理,税源调查,税负调整等等一系列工作,范围之广,工作量之大,时间之紧,我和同事一起,不分上下班,圆满完成了分局交给的任务;2004年增值税起征点的调高,让多少人欢喜,多少人忧。我们也顺利而平稳地过渡,等等,不胜枚举。峰口分局是一个团结的集体,也是一个收获的集体,多次被荆州评为先进单位,市局文明单位等等。我也因为工作出色,多次被评为先进工作者,纳税人中年纪大的亲切地称我为“闺女”,大多数人称我为“班长”。2006年,我调到新堤分局,蒙分局领导厚爱,我被分到市直税源股,税收近3000万,我努力钻研业务,很快就投入到工作中。    像天上飘过的一朵云,只是偶尔点缀了蓝天;像大海的一滴水,只是充足了它的份量;然而我的青春却因为有了税收事业,不断地燃烧,不断地创造出美丽。人生也因此少了许多遗憾,多了许多美好的回忆。青春亦无怨无悔!

7,如何进一步提升纳税服务水平

税务部门作为重要的国家执法单位,同时也是重要的服务部门。在新形势下,税务部门应该坚持执法与服务并重,树立科学的纳税服务观,贯彻落实税收服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念,努力提高税收服务水平。一、当前纳税服务存在的问题近年来,基层税务部门大力推行和倡导优化纳税服务理念,引入和谐治税思想,认真开展好“一站式、一窗式”办税服务工作,服务一线工作人员基本能转变观念,努力做好纳税服务工作,大力提升纳税服务质量,提高办税效率,在文明执法,规范管理,简化流程,阳光办税等方面取得了可喜的成绩,税收工作也越来越多的得到了纳税人的理解和支持。但是,从基层税收征管实际来看,纳税服务随着经济形势的发展,出现了新的问题,主要体现在以下几个方面。(一)一线征收员的综合素质有待提高大力提升纳税服务水平关键在人,但目前基层局面临人员编制紧张,征收员和税收管理员知识结构陈旧,无法适应纳税人多元化、深层次的服务需求等实际问题,导致在接受纳税人纳税咨询或出现纳税疑问是不能及时给予准确解答;一线征管、服务人员工作缺乏热情和创新,工作作风拖沓,办事效率偏低。部分干部长期从事大厅工作,虽然还有工作热情,但在服务上没有生机,厌烦抵触情绪不断增长,把自身的一些问题和烦恼带到岗位上来,带“病”上岗,影响到地税部门的形象。(二)纳税服务意识不到位俗话说“思想是行动的指南、思想是方向的明灯、思想是航海的灯塔”,思想明确了,行动也就很自然的统一了。但目前,许多征管一线的工作人员没有转变纳税观念,重管理、轻服务的观念还不同程度的存在。有的甚至认为现阶段纳税人整体的纳税意识不强,提供纳税服务不可能提高纳税遵从度,因此工作态度生硬、方法简单、作风浮澡。如:现在征收岗位从思想上认为开好自己的票、票不开错、税不少收就行了,其它的与自己无关;税收管理员存在“管理者”的高高在上的思想,要求纳税人报这个报哪个,没有针对纳税人的需求对纳税人提供个性化纳税服务的意识。(三)一线干部“良心责任心”缺乏责任就是肩上的千钧重担,也是心中的矢志不渝。责任的根本在良心,做事情能够对得起自己的良心的人,那就是个有责任的人。然而,在日常工作中,我们经常看到:部分干部特别是征管一线的干部人作风拖拉,对工作不负责任,能推则推,能拖则拖;有的对纳税人急需办理的事情顶着不办,消极怠工;有的不能坚守岗位,纳税人三番五次都找不到人。服务质量和效率低下,事难办的问题迟迟得不到解决。上述问题的存在严重影响到了地税部门的整体形象,服务质量和水平难以有根本性的提升。(四)纳税服务方式比较单一实际工作中,基层地税机关往往认为是征收大厅和窗口的事,不少干部将纳税服务单纯地等同于文明礼貌、微笑服务等职业道德和精神文明范畴,却忽视了纳税人反映强烈的程序复杂、环节过多、办税效率低下,纳税成本过高等深层次问题,导致纳税服务行为不能与征管其它工作融合,纳税服务游离于征管工作之外。三、提升纳税服务水平的几点建议(一)提升干部队伍素质一是加强对在编干部税收职业道德教育,加强爱岗敬业、公正执法、诚信服务、清正廉洁教育,强化业务培训,开展税收、财务、法律、电脑和外语等知识的自学和团队学习,创建学习型机关,提高人员的纳税服务能力。(二)引入竞争轮岗机制实践证明,一个人长久的从事一个职业就会产生厌倦和怠慢情绪。通过引入淘汰机制,实行“末位”待岗,增强责任感和危机感,激发广大干部的竞争意识和进取精神;通过定期不定期地在单位内部实行轮岗交流,建立岗位人员能上能下、能进能出、充满生机和活力的管理模式,创建公开、平等、竞争的用人机制,挖掘干部内在潜力,激发工作热情。(三)树立全员服务的理念教育引导干部特别是努力提高一线征收员和税收管理员的纳税服务意识,更新税收服务理念,树立以纳税人为中心的理念,要从满足纳税人需求出发,提供方便、快捷的办税效率,以方便纳税人为宗旨开展纳税服务工作。改变纳税服务就是办税服务厅的工作的片面理解,将纳税服务涉及各税种、各环节、各岗位,渗透于管理的全过程,使纳税服务融合到加强管理的各个环节之中,体现在各个岗位的工作之上, 把优质服务贯穿税收工作全过程。(四)创造优质便捷的办税环境
纳税服务是税收征管工作的重要基础和环节。如何进一步搞好纳税服务工作是当前国税部工作的重中之重。近年来,我市国税征管部门在协调和配合该局办税服务厅着力减轻纳税人不必要的办税负担的同时,以纳税人为中心,以提高税法遵从度为目标,以税收流程为导向,充分依托信息化手段,改进纳税服务工作,切实维护纳税人合法权益,构建和谐的税收征纳关系,做到执法规范,成本降低,办税便捷,不断提高税收征管质量和效率等方面做了一些探索,但是尽管如此,还远不能适应新形势发展的需要以及纳税人的需求。为此,本文主要从如何进一步加强税收征管,提升纳税服务质量等方面谈谈本人肤浅之见解。 一、当前在税收征管与纳税服务中存在的问题 (一)征管力量薄弱,导致服务力度不够。近年来,我市国税部门为适应当前形势,对所属乡镇分局进行了大幅度的精简,通过精简机构,基层分局由过去的行政区划设置,改变为现在的以经济区划设置。虽然节约了大量的人力资源和办公经费,但从管理和为纳税人服务的角度上看,监控力度大大降低,由于税管员忙于琐碎繁杂的日常事务管理中,根本没有精力对纳税人进行深层次的调查了解和宣传辅导,税管员在日常巡查的次数上远远低于从前,对纳税人在征管和生产经营过程中遇到的问题知之甚少,影响了管理和服务效能,制约了税收管理和服务质量。 (二)管理手段落后,影响纳税服务效果。从实际情况来看,当前我市的税收信息化建设还处于起步阶段,税收征管仍处于由传统手段向信息化、程序化、科学化转换的过程中,信息传递、反馈、共享的速度和程度较低,税收征管仍然依靠纸质手工作业,征管方式未能从根本上脱开“粗放式”和“人海战术”的鞠绊。纳税人在办证,尤其是在申办一般纳税人过程中,还存在诸多的不便,既影响了税务机关的办税效率,又挫伤了纳税人的积极性。 (三)考评体系缺乏,服务工作流于形式。税管员制度明确规定,基层税务机关要通过加强对税收管理员工作业绩的考核,其中为纳税人提供优质的纳税服务就是非常重要的一项工作,我们必须对纳税服务工作的考核更加细化,每一项纳税服务工作都要有具体指标,通过严格的考核制度,考核到事,考核到单位,考核到人,不能只停留在口头上、停留在纸质上。通过考核,真正使每一名领导和税管员放在心上,落实在行动上,实现考核“收入”与考核“服务”并重。 二、加强税收征管提升纳税服务质量的有效途径 (一)优化职能,健全服务体系 按照人尽其才、人事相依的原则,根据管辖区域、管户数量、税源规模和人员编制对税管员进行定岗定编,实现分类管理,发挥人才优势和潜能。细化分解岗位职能,制定统一的工作标准、行为规则和规范的业务流程,推进税收管理的标准化建设,为纳税人提供优质的税收服务,在机制上起到良好的保证作用。加强税收业务及纳税服务的教育培训。根据新时期的要求,对税管员开展业务技能和综合素质培训,在注重提高税收管理员财会水平、数据分析能力和相关知识掌握的同时,把为纳税人服务的相关要求进行重点讲解,让每位税管员掌握一些基本的服务知识。 (二)简化流程环节,规范纳税申报 一是简化办税环节,规范涉税文书。对已经纳入ctais并可在网上直接审批的,取消纸质文书的审批。二是统筹安排税收调查和日常检查等工作。避免多头重复安排内容相同的调查和检查事项。如对于税务登记、税种认定、减免税资格认定、一般纳税人资格认定等涉税调查事项,实行一次下户、调查办结。对于纳税评估,应针对纳税人申报缴纳的各个税种进行综合评估,国、地税联合评估,一年1次,避免多次下户,多头评估。三是规范申报。对纳税人的涉税资料进行规范管理。对已存入ctais系统按照“一户式”电子档案管理要求采集的各项基础信息,在纳税人办理登记类、认定类、申报类、审批类等各种涉税事项时,不得再要求纳税人重复提供有关证件的复印件;税务机关在开展税收分析、税负调查等工作时,不得要求纳税人重复报送财务会计报表和涉税信息。对于长期选择电子申报方式报送涉税资料,且数据质量比较高的纳税人,可确定报送纸质资料的时限。如增值税、消费税的纸质申报资料采取年度报送,企业所得税季(月)度预缴申报采用电子申报方式,年度申报采用电子申报和纸质资料报送方式。 (三)创新征管方式,提高服务效能 一是加强部门协作。国、地税机关在联合办理税务登记的基础上,联合评定纳税信用等级,联合开展税务检查和税收调查。要落实国、地税联系会议制度,加强信息沟通。加强分析比对,保证数据的真实、准确、完整,真正实现信息共享,提高服务质量与效率。同时要加强与工商、财政、金融、统计等部门的沟通和合作。大力开展外部信息交换,提高信息采集质量。逐步实现联网,实行资源共享,形成社会合力,有助于提前发现问题,堵塞征管漏洞。 二是整合信息服务平台。优化税务网站的服务功能,积极推行网上申报、网上下载税务表格等服务措施,提供发票真伪鉴别、有奖发票等服务事项的网上查询。积极利用短信开展催报催缴、申报提醒、办税通知等涉税事项。 三是完善征管软件功能。加快推广税收管理员平台等系统的开发与应用,增强征管软件的查询、监控、分析、评估功能,帮助税收管理员更高效地开展包括户籍管理、纳税评估、税收检查、数据分析等大量的日常工作,实现各级税务机关对征管工作全面、有效的监督管理。 四是建立良性互动机制。征、管、查在税收经济分析、纳税评估、税源监控、税务稽查工作中要进一步建立良性互动机制,使各工作环节衔接得更加畅顺,更好地发挥“以查促管,以管助查”的合力作用。 五是坚持办税公开。完善公开程序,拓展公开内容,规范公开形式,强化监督制约。按照纳税人办税流程,明确涉税事项的类别、实施依据、公开形式、公开范围、公开时间以及承办部门等;做好纳税信用等级评定工作,明确标准,完善制度,健全机制。国、地税机关要严格评定,确保评定的客观性、准确性、公平性。充分运用评定结果,积极推行分类管理和服务。 (四)建立考核机制,落实服务效果 其一要强化考核监督。建立纳税服务责任制、考核制和奖惩制,坚持“三个结合”,即定性考核和定量考核相结合,定期考核与日常考核相结合,内部考核与社会评议相结合。 其二要开展社会评议。一要在办税服务厅内设置“服务评价器”,由纳税人现场对税务人员的具体服务行为进行评价。二要采取问卷调查、税企座谈会、定期回访纳税人等形式开展评价与监督。 其三要严格责任追究。确保分工明确、责任到人、措施到位,奖勤罚懒,奖优罚劣。 纳税服务工作是国税部门根据当前税收征管工作实际部署的一项重要工作,是一项长期工程。笔者认为,我们只有转变观念,做到“以人为本”,努力拓宽思路,深入开展调查研究,采取各项有力措施,倾心服务纳税人,通过不断完善税收征管机制来促进纳税服务质量的不断提升。

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