明朝内阁和英国内阁在初始阶段有相似性,在发展中渐渐演化有了区别,光荣革命后的英国内阁逐步走上现代内阁之路。我们说君主立宪制国家的典范就是英国,英国的国王只是一个虚君,没有行政权,没有立法权,而英国的内阁有立法权,首相有行政权,其性质类似于总统制国家的总统。

1、明朝内阁和近代英国内阁有什么区别?

明朝内阁和近代英国内阁有什么区别

明朝内阁和英国内阁在初始阶段有相似性,在发展中渐渐演化有了区别,光荣革命后的英国内阁逐步走上现代内阁之路。谈内阁制的区别主要不是看组成人员、处理事务,关键是看对谁负责,首先谈下明代的内阁明朝开国后,采用了元朝的制度,设置中书省,负责全国行政事务,统领六部九卿和各行省,所有的政务都是先上报丞相,丞相再决定上报皇帝与否。

这个制度下中书省是决策机构,但得对皇帝负责,这么牛逼的部门,不适合存在于老朱家的世界中。结构性的冲突结果就是朱元璋从限制到废除中书省,(明朝内阁本质上是皇帝的秘书机构)废除中书省的后果就是皇帝需要亲自处理全国的政务。这样庞大的工作量,没有一个团队是不行的,朱元璋起初选了四个老人,一年就证明不行。在洪武十三年十一月,朱元璋仿照宋制设殿阁大学士,侍左右,备顾问,

内阁的雏形具备。在太子朱标死后(一直负责处理政务,朱元璋对臣下不信任,对儿子是少见的信任),复相之声再起,为此,告诫所有人谁再谈立相即处死其全家,并昭示相关讲话让全天下人知晓。到了明成祖朱棣时期,终其一朝,内阁人员没有大的变动,朱棣率大军常年驻屯北京,太子以监国身份在南京处理国家政务,形成了“皇帝主军,太子主政”的格局。

其中阁臣杨荣、金幼孜、胡广常年随从朱棣,“扈从行营,赞襄军务”获得恩宠独多,始终受重用,只是胡广在永乐十六年病逝;杨士奇、黄淮、解缙多随太子处理政务,黄淮和杨士奇辅佐皇太子监国,君王与太子的矛盾如君相矛盾一样,也是历史发展的重要矛盾,因此三人命运多舛。也正是这一结构,无论政局向哪发展,总有阁臣会成为股肱之臣,内阁成了一个基本的制度,

内阁制度形成之后,内阁的权力越来越大,票拟权、参与召对(参机务),到了张居正时期一度权力极大。但要注意内阁没有下属部门,没有直接下发公文的权力,内阁所有的意见都需要通过皇帝,内阁处理的所有事情都是皇帝安排的,内阁只对皇帝负责。再来谈下英国的内阁1688年的英国光荣革命和1689年的《权利法案》,确立了“英国式君主立宪制”,

在这之后的25年,是英国现代制度的初创时期。王权衰落与议会地位的上升,以及王位继承问题也通过立法形式解决,英国的内阁最先是从枢密院(privycouncil)派生出来的。枢密院是多铎王朝时期的中央政府结构,主要由地位显赫的政府大臣、王室成员、国王私人顾问等组成,1617年,在枢密院下有一个外交委员会,但这个委员会完全对国王负责,辅佐国王处理对外事务,随着发展,他的权力逐步扩张,演化成后来的内阁会议。

这个有点像处理军务的军机处最后成了大清的责任内阁,到这时候,内阁会议是对国王负责,权力和同时期明朝内阁差不多。(英国内阁也是慢慢演化出来的)在光荣革命后,内阁会议不再是国王的御用工具,逐渐发展成为国王和议会共同行使权力的核心机构,在威廉三世后期,因为国王常年应对欧陆战争,内阁会议逐渐由此前的私密机构演变成为公开机构;在安妮国王时期,辉格党逐渐实现了对内阁的控制,内阁与议会实现一致,政府运转效率提高。

之后内阁政治逐步发展,到了18世纪末,内阁完全对议会负责,总结在初始阶段:明朝内阁与英国内阁很像,都是秘书部门,对国王(皇帝)负责;随着时间发展,部门逐步有了更多权力,英国内阁成了实体中央政府;明朝内阁也获得了较大权力,但秘书部门属性没有改变;清代的军机处也没跳出这个维度。光荣革命后,王权得到限制,内阁逐步向议会负责,现代内阁制度形成,

2、明朝内阁与英国内阁,在行政上有什么不同?


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