关于机构改革后，职能整合到新机构，人员会怎么安置。机构改革是一项长期任务，由于改革造成的政策性超编、混编、混岗问题，机构编制部门要求在2020年10月底前，事业单位改革彻底完成之前，基本整改到位，以确保机构改革结束后，能够按照改革原则和要求，实现优质、高效、规范运行。
1、机构改革中借调人员怎么改？
借调人员不参与借调单位的改革，除非确认调动在机关事业单位，借调是常态。上级机关只要缺人干活，就会从下级单位借人来用，应付短期性的工作，按规定，单位借调工作人员，以完成相应的工作为限，借调限期一般不能超过一年；借调期满后返回原单位，由原单位妥善安置工作。如因工作需要，确需延长借调时间的，应提前向组织人社部门提出书面申请，重新办理借调手续，
关键岗位、涉密岗位原则上不使用借调人员。否则，就是违规行为，但现实中，很多单位借调工作人员非常随意，借调期满后，既不报告也不下文，自主延长借调期限，由此形成下级单位大量“在编不在岗”的现象。由于借调机关都是上级部门，即便出现这样的情况，下级单位也是敢怒不敢言，好多人因此一借就是好几年，借久了，有的人自己都不想回去了，可能就会出现题主所谓的借调人员怎么改的问题。
事实上，这样的问题根本不存在，上级机关借调你，只要一日不把你正式调过去，你就不能参与现单位的机构改革，你拿的工资还是原单位的，只能从哪里来，回哪里去。一般来说，借调单位机构改革，在改革前基本上都会对借调人员进行清理，该回去的回去，有意调动的，继续留用，待党组会通过后，提交编办或编委会审核通过后办理调动手续，按照三定方案定岗定编，
小公曾经也经历过借调，作为过来人，小公想对借调人员说两句：1、被借调后工作态度一定要端正。上级机关借调你，无论出于什么目的，你的工作态度一定要端正，能干的多干点，反正都是力气活或者动点脑子，死不了人，在这期间，你可能学到很多你在基层学不到的东西，接触到你在基层接触不到的领导，对你来说，只会有好处不会有坏处。
可能起初单位借调你只是为了应付临时性的工作，但你工作态度端正了，又肯动脑，能写得讲得干得，领导觉得你能干，也许就会想办法把你调上来，本来只是临时性的借调，也许就变成了永久的调动。机会是留给有准备的人的，这句话，永远要记住，2、借调后即便没有机会也不要抱怨。没有领导会喜欢抱怨是非的人，如果借调了没机会调动，该回去就回去，但在回去前，不要消极应对，不要消极吐槽，更不能抱怨搬弄是非，给人留下经不起事的印象，
只要心态好，有能力，领导肯定会记住你，下次有机会了，他还是会用你，合适的时候，就会把你调过去。即便不能把你调过去，你给领导留下了好印象，结了好人缘，他在和其它单位的领导接触时，对方如果要人，或许他也会想到你把你推荐过去，给你创造新的机会，这就是借调的价值，勤动手，好动脑，喜帮人，结善缘，未来总会有收获，只是时间问题罢了。
2、国税地税合并，工作人员应该怎么安排？
国地税合并已经开始实施，目前看到的情况是这样的:一，整体原则，人员目前不瘦身，慢慢消化，从省局挂牌，市局挂牌，县区局挂牌全部统一时间，体现了总局在这次机构合并的整齐划一，工作做的非常到位，二，领导安排，省局采取党委，行政分开，其余副职采取拉长板凳的办法安排，市县区局党政一肩挑，副职也是拉长板凳的办法安排，中层干部要等“三定方案”出来之后，再妥善安排，暂时不动。
3、机构改革后，职能整合到新机构，人员会怎么安置？
对于机构改革，中央明确强调不能在改革中增加编制，不能突破原来的总量，三年过渡期不能再膨胀，根据中央要求，各地在核定编制总额内，统筹使用各类编制资源，加大部门间编制统筹调配力度。要规范管理合署办公机构、挂牌机构、议事协调机构、设在机构、临时机构、派出机构，规范领导职数职级管理，机构改革期间，涉及的机构设置、人员编制调整要严格按规定程序报批，严禁借改革之机擅自提高机构规格、调整和增设内设机构、增加人员编制和领导职数，严禁在编制数据上弄虚作假，严禁部门违规干预机构设置和编制配备。
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