建国之后，央行发行了很多纪念钞和纪念币，但是发行量最大的应该属2015年发行的航天纪念钞，发行的面额为100元，总量达到3亿张，发行时央行也赋予了普通货币的支付和流通功能，所以理论上航天纪念钞是可以用来流通支付的，如果有人拒收的话，属于是违法行为，跟拒收人民币是一个道理。
1、高铁纪念币来了，发行2亿枚，有没有收藏价值？
现在的人往往很容易把收藏价值与升值价值混为一谈。这两者的区别在于，前者只需要不会贬值即可，关键因素在于，纪念币是国家法定货币的一种，它与其它的收藏品所不同的地方有三点：第一，纪念币一般都属于流通币范畴，虽然说由于社会认知以及普通人员鉴别能力的欠缺，未必能够直接使用于消费领域，但是，至少可以在国家指定的银行网点兑换成等面值的普通货币。
也就是说，纪念币至少是一种可以保值（保面值）的收藏品，理论上不存在跌破面值的情况（再低你可以拿到银行去换啊），第二，纪念币代表着一个国家的货币政策形象。因此，国家并不希望某一款纪念币在短时间内因为发行数量的问题而出现的暴涨暴跌的现象，这也是我国最近几年的纪念币一直采取预约兑换的发行方法的原因。通过预约，可以便理调配不同地区的需求量，即使出现预约偏低的情况，可以加大银行库存，避免市场上发行量过滥，
不给不法商贩炒买炒卖的更多机会。第三，纪念币也是国家为了推广某个事件主题的一种纪念方式，所以，从这一点而言，国家是希望“只要想得到的都能得到”，所以才会有从2000年之后，不断攀升的发行量，一直到如今的2亿、3亿枚，按人均兑换20只的数量，至少可以满足1000万以上人群的需求，可以避免发行时期就会出现的人为紧张。
2、近几年为什么大量发行纪念币？
大家好，我是阿强，谢谢邀请，现在我来回答这个问题：纪念币发行情况央行最早发行的纪念币是1984的建国35周年纪念币，一套3枚，面值1元一枚，官方公开发行量只有2041万枚，实际上开国大典”为209.2万枚，“民族大团结”为879.3万枚，“祖国万岁”为906.8万枚，共1995.3万枚，目前一套价格750元左右，而中国人民银行成立40周年纪念币发行量只有206万枚，面值1元，市场价格4500元左右，成为普通金属纪念币的币王，
中国人民银行成立40周年纪念币整个80年代发行的纪念币，发行量都不大，溢价空间都很大，对于老百姓来说，等于是银行发福利，而最近这几年，纪念币的发行量越来越大，面值也从最初的1元变成了现在的10元，基本上所有的纪念币都是以一个亿为基准线。二轮生肖猴币招安民间闲散资金纪念币的发行，从80年代的为民发福利到现在的收割民间资本，其中央行此举的目的很明确，80年代的时候，钱币收藏文化市场刚刚起步，民间参与收藏和喜欢收藏钱币的人很少，大家的收藏意识不强，这个时期发行纪念币，重在对市场的培养，要让老百姓感知到收藏纪念币的乐趣和回报，所以基本上收藏80年代发行的纪念币都能够获得收益，
而到了最近这些年，央行开始天量发行纪念币，发行量最少的也保持在1.2亿枚以上，二轮生肖猴币发行量更是高达5亿枚。创下了纪念币发行量之最，面值也由原来的1元变成了10元，而当下的钱币收藏市场已经非常成熟，收藏群体基数巨大，央行每发行一枚纪念币，最少可以回笼民间闲散资金十几亿甚至几十亿，然后将这些资金引水灌溉一般引导到实体经济上去，创造更大的社会价值，而不要成为投机商炒作各种物资牟利的工具，
整顿邮币卡文化市场最近这些年，很多人也感受到了纪念币市场的变化，最近几年发行的纪念币由于量越来越大，打新之后，基本上很难再进行二次炒作价格，这正是央行所需要做到的一点，邮币卡行业原本是一种文化产业，目的在于对钱币文化的弘扬和传承，而当下的邮币卡行业却充斥着各路闲散资金，成为炒作敛财，赚取快钱的渠道，是投机客的乐土，原本辛辛苦苦培养起来的文化市场招牌被摧毁殆尽，为了整顿邮币卡文化行业，所以央行只能加大纪念币发行量，以此来稀释民间资本。
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