七、公务员、事业、企业改革管理后，从待遇讲，公务员制度并没有带来公务员的收入和西方公务员接近（香港和新加坡公务员平均工资是社会平均收入的二到五倍，而且有法律支撑），改革的最大的收益者是国企。公务员改革，对公务员的工作、运行，都不会有太大的变化。
1、为什么说公务员是铁饭碗？为什么辞退公务员那么难？
现在的公务员不比以前，以前是绝对的铁饭碗，除非自己犯错误，否则几乎有进无出。现在各项制度规范了，公务员也不是铁板一块，永远那么“保险”，去年六月开始实施的新《公务员法》第八十八条就规定公务员出现五种情形将被辞退：1、年度考核连续两年不称职；2、不胜任现岗位工作，又不接受其他安排；3、因单位调整、撤销、合并或减编减员需要调整工作，拒绝单位安排；4、不履行公务员义务，不遵守法律和公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分；5、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。
以上五种情形在现实中基本可以忽略，比如连续两年不称职，只要自己做人做事不是差的离谱，几乎不可能被评不称职；比如不胜任岗位，一旦出现这种情况，组织都会作出调整，被调整对象几乎不可能出现不配合的情况；比如请假、旷工，正常情况只要按规定向领导报备，作出合理的解释，哪怕超过了临界时间，单位一般也不会作出辞退的决定，
正是因为这些规定存在一定的主观控制因素，使得公务员被辞退的概率变得更小。只要获得编制，自己不主动辞职，不存在违法乱纪行为，被辞退或开除的可能性几乎为零，公务员之所以被称之为铁饭碗，之所以有那么多过日子的老机关、老油子有恃无恐，主要原因既在此。公务员不仅很少被辞退，有几种情况甚至严禁被辞职，在公务员法第八十九条中，就有三种情形是明确不能辞退的：第一，因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；第二，患病或者负伤，在规定的医疗期内的；第三，女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的。
2、公务员分类改革，涉及700多万人，公务员会有怎样的变化？
这个题目，可以肯定地回答：公务员改革，对公务员的工作、运行，都不会有太大的变化，从1998年至今，都只是在尝试。如果要总结公务员制度实行至今的变化，主要是：一、划分开了国家机关和事业单位、国有企业的管理制度，二、实行了公务员“凡进必考”的制度，绝大部分公务员都是考试进入。（公开遴选和副处级以上可以直接调入，高学历可以直接进入，
）三、公务员和职称脱钩。四、实行了公务员工资制度，但是和事业单位其实没有本质上的区别，五、公务员和事业执法证由省统一管理。六、公务员培训由人事部门或组织部门负责安排，七、公务员、事业、企业改革管理后，从待遇讲，公务员制度并没有带来公务员的收入和西方公务员接近（香港和新加坡公务员平均工资是社会平均收入的二到五倍，而且有法律支撑），改革的最大的收益者是国企。
初入社会的公务员和国企职工收入相差不多，但是，10年以上的老公务员，和国企同类人员比较，那就差太远了，等等总结起来，我国的公务员制度改革，和过去的干部制度比较，其实没有太多的变化，这主要是基于这些原因。一、我国的公务员制度针对当时计划经济向市场经济过渡时期，需要单独规范国家机关和事业、企业的管理体制实行的，从这个意义上说，很有必要，
但是，有很多理论障碍，是无法突破的。这导致我国公务员制度，实际上还处于探索中，二、我国的公务员制度改革在形式上，是学习西方的公务员制度。但是，西方的国家机关是非党化的，是不能有政治倾向的，各级政府都是在宪法的框架内，只对本级选举负责、接受本级议会监督。比如美国的联邦政府、州政府和县政府是没有上下级的，
这就必须严格按照职责管理，明确划分各自权利和责任的边界。这和我国必须坚持的党管干部的原则，与及省、市、县、乡四级政府都是“下级必须服从上级”在本质上就是不同的，三、公务员制度规范管理的前提是职责明晰，事权明晰，但是，我国的中央政府、各级地方政府的事权、财权至今没有划分，这导致到每一级政府之间，事权和财权也没有划分。
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