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1,如果报税资料出了问题责任由谁担

你好!法人70%会计30%如果对你有帮助,望采纳。
法人70%会计30% 各要承担

如果报税资料出了问题责任由谁担

2,请问为什么回答问题后出现您的回答可能违反了知道内容规范 搜

因为在百度知道里回答要通过审核才能上线,虽然在大多数时候,回答提交后, 点“返回该问题”就能看到答案,但有时审核也很慢 。没有及时显示的回答,有的过一小会还能再显示出来,有的则再也出不来了。 没有显示的回答不一定都是违规的,有的很正常的回答也有可能被系统误判误删。 回答不显示,你应及时去“百度知道投诉吧”里投诉,如果回答不违规, 管理员还有可能帮你恢复显示就在这个问题的下方点“投诉举报”,就可以向发起投诉了。 避免违规的方法: 1 不要发广告; 2 不要灌水; 3 尽量不要发网址,因为很多网站网址都会被误认为是在打广告; 4 不要发QQ、邮箱、电话号码等联系方式,带联系方式的问答很难通过系统审核,即使通过审核只要有人检举或投诉,也会被删除。如果是系统抽风被删,这个没法避免。

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3,为什么检测薄壁工件时容易出现问题

薄壁工件因为具有重量轻、节约材料、结构紧凑等特点,薄壁零件已日益广泛地应用在各工业部门。但薄壁零件的加工是比较棘手的,原因是薄壁零件刚性差、强度弱,在加工中极容易变形,不易保证零件的加工质量。如何提高薄壁零件的加工精度将是业界
1。 增加装夹接触面 开缝套筒或一些特制的软卡爪。使接触面增大,让夹紧力均布在工件上,从而使工件夹紧时不易产生变形。 2。应采用轴向夹紧夹具 车薄壁工件时,尽量不使用径向夹紧,而优先选用如图4所示轴向夹紧方法。工件靠轴向夹紧套(螺纹套)的端面实现轴向夹紧,由于夹紧力f沿工件轴向分布,而工件轴向刚度大,不易产生夹紧变形。 webmaster@taojz.com,淘金者论文范文中心,www.taojz.com,taojz.com3。 增加工艺肋 有些薄壁工件在其装夹部位特制几根工艺肋,以增强此处刚性,使夹紧力作用在工艺肋上,以减少工件的变形,加工完毕后,再去掉工艺肋。

为什么检测薄壁工件时容易出现问题

4,关于一般纳税人报税错误

这个问题相当严重,一般来讲,当月认证的增值税专用发票当月抵扣,逾期自动视同自动放弃。既然你3月份认证的,你4月份去大厅抄税不可能成功的啊?怎么抄税通过了那?你这个看你公司的公关能力,一方面向国税开证明(这个需要公关,找国税申报大厅负责人)然后再向开票方重开,对方因为有国税开证明,不会重复交税,开红字发票即可。另一方面,申请延期交税(需写报告申请)
这种情况几乎是不可能发生的,如果3月份认证的发票3月份不做进去,报税是不能成功的。税务认证的系统里有你认证发票的记录,你不做进去,报税大厅的管理人员会让你回去重新做,做进去后才能报税。如果你是网上申报户,那数据是自动带出来的,根本不需要你用手输,不存在你不做进去的情况,不知你家的财务是怎么来解释这个问题的。
正常的申报期限是每月的15日以前。超过要收滞纳金, 国税要交增值税,企业所得税等 地税要交城建税,教育费附加,个人所得税,印花税等

5,为什么说矛盾同一性与斗争性的辩证关系是关于矛盾问题

在唯物辩证法中,矛盾是反映事物内部或事物之间对立和同一及其关系的哲学范畴,斗争性和同一性是矛盾的两种基本属性。矛盾的统一性是指矛盾双方相互依存、相互贯通的一种联系和趋势。具体表现为:第一,矛盾对立面之间的相互依赖性,矛盾双方各自以对方为自己存在和发展的条件,互为媒介,相互依存,任何一方都不能脱离对方而孤立地存在和发展。第二,矛盾对立面之间的相互贯通性,矛盾双方不仅相互依存,而且存在相互渗透的渠道和桥梁,相互转化的趋势和可能。矛盾的对立性是指矛盾双方相互排斥的属性,体现着双方相互分离的倾向和趋势。扩展资料:主次矛盾都是矛盾体,因而其内部均包含着矛盾的双方,所以,主次矛盾又都有它们各自的矛盾主、次方面。有时我们可以见到这样的一个说法:“主要矛盾决定着复杂事物的性质和发展方向。”其实其本质含义就是说是由主要矛盾的主要方面决定了这个复杂事物的性质和发展方向。对研究社会现象具有普遍适用性。它不仅能说明现在,而且能预测未来。尤其对宏观的、复杂的社会现象和社会问题的研究,有它独到的作用。矛盾分析法包括一分为二的看问题,具体问题具体分析,抓住重点和主流,坚持两点论和重点论的统一。反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量,而陷入均衡论的错误,使问题得不到解决。重点论与两点论是相统一的。在研究主要矛盾和非主要矛盾、矛盾的主要方面和非主要方面之间的辩证关系时,特别要坚持唯物辩证法的两点论和重点论的统一。在坚持两点论的前提下,坚持重点论。这是唯物辩证法必须牢固坚守的一个基本的理论阵地。参考资料来源:搜狗百科--矛盾参考资料来源:搜狗百科--矛盾分析法
矛盾的同一性与斗争性的关系
1、在唯物辩证法中,矛盾是反映事物内部或事物之间对立和同一及其关系的哲学范畴,斗争性和同一性是矛盾的两种基本属性.矛盾的统一性是指矛盾双方相互依存、相互贯通的一种联系和趋势.具体表现为:第一,矛盾对立面之间的相互依赖性,矛盾双方各自以对方为自己存在和发展的条件,互为媒介,相互依存,任何一方都不能脱离对方而孤立地存在和发展.第二,矛盾对立面之间的相互贯通性,矛盾双方不仅相互依存,而且存在相互渗透的渠道和桥梁,相互转化的趋势和可能.矛盾的对立性是指矛盾双方相互排斥的属性,体现着双方相互分离的倾向和趋势.2、矛盾同一性与斗争性之间是对立统一的辩证关系.第一,矛盾的同一性和斗争性之间是相互联结、相互制约的.一方面,同一性依赖于斗争性,同一是包含着差别、对立的同一,没有斗争性就没有同一性;另一方面,斗争性寓于同一性之中,斗争是是同一中的斗争,没有同一性,斗争性也不能成立.第二,同一性与斗争性之间是相对与绝对的关系.斗争性是绝对的、无条件的,同一性是相对的、有条件的,斗争性最终导致同一性的分解,有条件的同一性和无条件的斗争性相结合,推动着事物发展.
该原理的基本表述:1、在唯物辩证法中,矛盾是反映事物内部或事物之间对立和同一及其关系的哲学范畴,斗争性和同一性是矛盾的两种基本属性。矛盾的统一性是指矛盾双方相互依存、相互贯通的一种联系和趋势。具体表现为:第一,矛盾对立面之间的相互依赖性,矛盾双方各自以对方为自己存在和发展的条件,互为媒介,相互依存,任何一方都不能脱离对方而孤立地存在和发展。第二,矛盾对立面之间的相互贯通性,矛盾双方不仅相互依存,而且存在相互渗透的渠道和桥梁,相互转化的趋势和可能。矛盾的对立性是指矛盾双方相互排斥的属性,体现着双方相互分离的倾向和趋势。 2、矛盾同一性与斗争性之间是对立统一的辩证关系。第一,矛盾的同一性和斗争性之间是相互联结、相互制约的。一方面,同一性依赖于斗争性,同一是包含着差别、对立的同一,没有斗争性就没有同一性;另一方面,斗争性寓于同一性之中,斗争是是同一中的斗争,没有同一性,斗争性也不能成立。第二,同一性与斗争性之间是相对与绝对的关系。斗争性是绝对的、无条件的,同一性是相对的、有条件的,斗争性最终导致同一性的分解,有条件的同一性和无条件的斗争性相结合,推动着事物发展。

6,浅谈新形势下如何加强税源专业化管理求解

其是集理念更新、机制转变、方式进步的一个系统工程,也是目前征管改革的主要方向,总局已将其列入“十二五” 税收发展规划确定的重要纲要。它通过分工协作、提高效率来对税收风险进行管控,达到最终促进纳税遵从、提高税收征管质量和效率的目的。同时通过税收风险分析识别与差别化应对等关键环节,整合管理职能,把有限的征管资源优先配置到遵从风险大的环节和纳税人群体,有利于提高管理的针对性和时效性。一、税源专业化管理的趋势要求和问题剖析税源专业化管理是当今国际上通行的、最具效率的税源管理模式。目前,我们局建立了税源联动管理框架下的以“市局部分实体化+农村分局专业管事、属地管户”的层级架构为主要特征的管理新格局,体现了科学化、精细化管理的要求。税源专业化管理的一些基本思想在全系统上下逐步形成共识,工作要求也初步得到落实。但是,现在的税源专业化管理基础不是很稳固,管理精细化程度不高,专业化应对成效不明显,还有许多深层次问题亟待解决,主要体现为:一是“人少户多”矛盾凸显,征管效率难以提升。制定决策的核心机构与执行决策的下属科室之间以及各下属分局之间由于职能差异及衔接不畅,无法对即时的税收风险做出快捷的反应,应变时效滞后,或是体现为应对成效差,甚至敷衍了事。二是干部业务技能参差不齐。税收管理员的素质参差不齐,素质高、业务熟的人员较少,“三师”及省高级人员在基层分局分布偏少且分局之间不均衡,近年来在行业管理、专业管理方面培养的“行家里手”较少,难以高质量地完成众多的管理任务。三是税源管理精细化程度不高。由于征管机构设置以行政区划而不是税收征管流程为依据,导致重收入轻管理,同时日常管理上所有事项均归口于税收管理员,税收管理员对日常性的事务已经是疲于应付,没有足够的时间和精力采集涉税信息并进行比对分析,容易在管理出现漏洞。专业化管理的方式方法有待探索,特别是对税收数据情报、大企业及重点税源、不同行业以及特殊风险类型的纳税人等方面需要进一步完善。四是内控机制不严,绩效考评体系不全。由于管理层次因素,科室、分局间的计划、协调和控制较为复杂,难以形成顺畅的协调机制;目前,基层税收管理员承担着信息采集、纳税辅导、纳税评估、税收监管等诸多权限,执法风险较高。同时,绩效评价与考核是持续改进不断提高专业化管理质量和效率的重要环节,但是目前缺乏税源专业化管理的科学评价体系,对各项专业化管理质效难以进行全面、系统的量化考核。二、建立适应税源专业化管理要求的组织机制全面实施税源专业化管理是一项长期的任务,要通过完善内部流程、职责,有步骤地稳步渗透到各项流程与各环节。其首要任务是加强对风险管理理念的认识,同时在更要在制度机制上积极实现转变和完善:1、调整完善运行架构,为创建风险管理新格局提供组织保证。实施风险管理是以原有税源管理联动机制为运行架构,通过调整完善管理职责和运行流程转型而来,目前必须明确风险管理层级,按照市局级、具体业务科室和基层分局作为三级风险防范体系,同时明确各层级、各科室和分局各岗位的职责、权力。各部门科室根据各自工作安排,增加风险考量动因,按季编制、执行风险应对规划,并进行绩效考核。2、进一步凸显团队在专业化管理过程中的重要作用。要组织力量通过对重点风险事项的重点应对,揭示纳税人在税收遵从中存在的普遍性问题,提出加强税收管理的措施,在技术层面上指导基层开展风险应对。目前市局在专业化团队方面人员配置不到位,多为兼职,开展应对的风险事项少,对基层应对指导不足,应对成效不明显。根据风险管理要求与当前税收征管实际情况,应强化团队效应,抽调业务骨干专职从事风险应对管理工作,直接开展高风险重点税源企业、重点行业(如房地产业、涉废行业与福利企业)的风险应对,运用纳税辅导、提示提醒、纳税评定、反避税、和税务稽查等方式进行风险应对;对重点行业(如环保行业、机械产业)实施典型解剖,形成了行业评估指南,指导基层分局全面实施行业评估。要通过专业化管理团队的运作,做好税收风险应对操作模板、指南、典型案例等知识成果的收集、整理、研究、归纳工作,为基层开展风险应对提供必要的技术和知识支撑。各分局也应有针对性地开展本分局重点行业及重点企业的风险识别、风险应对,参照市局团队运作模式积极开展团队运作,以达到税收风险全面控管,纳税遵从度全面提升的目的。3、建立新型税收管理员模式,促进管理的专业化。按照税收风险管理的总体构架创新管理员制度,形成与管理层风险分析识别、风险等级排序相衔接的管理员职能体制。在目前划分专业化管理股和基础管理股的基础上,尝试税收管理员责任区管理与税源管理分设的双层管理构架,可在现有的科(股)中设立专职的税源管理员,主要从事税收分析与跟踪管理等风险管理工作。税源管理员要在上级税收分析的基础上,严格执行税收定期分析制度,针对不同税种、不同行业进行全面分析,寻找征管工作中的薄弱环节,并根据风险等级开展有针对性的风险指导与应对工作。其次按照中小企业行业管理的需求,组建“基础管理员+对应专业化管理应对人员”的管理模式,互通信息,既提高征管质量,又培养一批行业管理的行家里手,并可实行人员在行业之间的合理再轮换,以达到全面提高风险应对能力更好地服务征管的目的。同时对责任区根据企业的生产经营规模和财务核算水平,明确市局级、分局级、管理股、税收管理员层级监控的对象、方式和监控的重点内容,对出现风险预警的企业要及时做好后续监管工作,督促具体应对岗位做好纳税提醒、纳税评估和稽查等应对管理工作。 三、规范运作,加强推进税源专业化管理的运行机制(一)在税源管理对象上实行多元化差别式分类管理。一是大企业风险管理,通常采取的应对措施有:拓展渠道采集数据,以重点企业上报数据为依托,有效采集所需数据,并有针对性地进行比对分析,制定出行业相关指标、参数和模型,结合评估方法,实行动态监控;二是中小企业分行业风险管理应对,中小企业特点是生产经营不稳定,多数情况下不易获得第三方资料加以核实;缺乏完备的会计核算机构,存在独立于会计检查审计和现金交易控制之外的事项。应对措施是把中小企业分成不同的行业集群,分行业建立模型或是涉税指南,结合风险指标找出潜在的应对目标。同时不能忽略国际税收管理,要强化对关联股权转让的反避税调查、间接股权转让的积极应对,建立ERP系统备案制度,对实行关联交易有较大避税嫌疑的企业,加强情报交换和功能风险分析;加强审计与国际税收各环节的联动,积极开展行业联合审计。总体上要针对大企业、中小企业行业、跨国交易等纳税人类别和特定事项分类,研究总结相应的税收风险应对技术、方法和手段,提高分类风险应对的专业化水平。(二)提高数据情报信息采集及交换应用能力。纳税人的涉税信息情报是开展风险识别的重要基础。涉税情报主要有两个来源:一是内部来源,主要是纳税人报送信息、行业调查、日常管理报告、岗位人员的职业敏感反映。二是外部来源,主要是政府部门、行业协会与其它组织,即第三方提供信息,如工商行政管理机关提供的工商信息;地税部门提供的税收信息;海关部门提供的进出口报关信息;电力、燃气、供水等单位提供的耗电、气、水等信息。具体操作上首先应加强与政府部门间的情报合作,逐步扩大情报信息来源并将之常态化。其次应该拓宽视野,在工作中做有心人,善于在日常征管中挖掘税收情报,盘活税收情报存量。要把税收服务和税收执法的过程作为数据信息情报采集的过程,特别是把实地核查、调帐检查、案件调查等税收执法活动作为数据信息情报采集的重要环节,逐步使数据信息情报采集成为执法活动中的“规定动作”。要把税收服务和税收执法过程作为税收数据信息情报应用的过程,把数据信息情报应用作为开展执法管理活动的前置步骤,逐步改变数据信息情报管理与税收管理活动脱节的现象。(三)强化风险识别分析与应对处理,提高风险应对处理能力。不是所有的纳税不遵从行为都是基于故意。采取什么行动来解决已识别的风险?必须确保所有行动都建立在对不遵从行为有清晰认识的基础上。市局是风险识别工作的主体,必须建立风险特征库,其中收入规划核算部门主要承担行业性、区域性、分税种的宏观综合风险分析识别工作;征管部门主要承担应用内外部情报开展微观综合性风险识别工作,其他各业务部们设置专业风险分析识别岗位,有序开展专业分析识别工作。在此基础上,分局提出风险特征指标库建设的需求与建议,形成综合分析与专业分析相互协调、相互促进的工作机制。根据风险应对等级不同,市局团队直接应对重大的、跨单位的、典型性的风险任务,据此编写风险分析和应对指南。分局应对岗位对中小企业行业风险实施应对,反馈应对成果,评价风险特征指标,其余部分可以由属地的管理员实施应对。在应对策略选择上,改变偏重通过单一纳税评估方式的做法,要综合配套运用宣传、提醒、纳税人自我修正、约谈、审计、稽查等行政指导方式或递进措施实施风险应对。在技术应用上,克服用单一税负指标进行简单比对的做法,要通过综合应用风险指标、评估模型等技术工具,提高风险应对处理能力。(四)加强风险管理的内部能力塑造,为推进税源管理专业化提供有力保障。首先要完善人力配备:将具有中高级专业等级、“三师”资格的人员以及高层级复合型人才等充实到大企业管理、行业管理以及反避税等专业化管理程度高的岗位;选拔综合业务素质较好的人员,逐步建立起一支综合素质高、专业技能强的税源专业化人才队伍。其次要明确职责分工:市局层面,主要负责情报管理、风险识别、模板制定、监督评价与跟踪质疑等环节工作,建立行业评估参数和评估模型。分局层面,主要承担风险应对、纳税评估、所得税汇缴、分行业的税负分析等。三是规范制度保障:明确岗责体系制度,将岗位设置和工作流程与CTAIS的功能模块相对接,明确各岗位之间的操作流程和信息传递关系,实现执法行为的规范化。同时完善绩效考核制度,逐步实现以制度管人,以制度管事,为各层级各岗位明确工作目标、科学分配任务、保障高效执行提供强有力的支撑。

7,谈如何提高税务稽查选案的针对性

摘要:科学、规范、有效的稽查选案,对税务稽查工作至关重要,对推动税务稽查工作的顺利进行,实现依法治税的目的,体现税收稽查"重中之重"的地位具有重要作用。然而,在税务稽查选案工作开展中存在诸多的问题,如何做好新形势下稽查选案工作,提高稽查选案质量成为一个亚待解决的问题。对天津市税务稽查选案工作的特点、现状及存在的突出问题进行剖析,并结合实际工作提出建议措施,以期进一步发挥税务稽查对维护税收秩序、提高征管质量、促进依法治税、打击涉税犯罪的重要的作用。 关键词:税务;稽查;选案 税务稽查选案工作是通过一定方法确定具体税务稽查对象,进而实施完整稽查行为的一种前置性工作。作为税务稽查的第一道程序,是稽查实施前的运筹过程,起着为后续工作提供方向和目标的作用。税务稽查选案准确率的高低,直接影响着稽查效率的高低和稽查成果的大小。 依法、科学地确定稽查对象,对于税务机关公正执法,规范税务稽查工作秩序,提高税务稽查工作的质量和效率,发挥税务稽查的监督职能,特别是落实税收工作精细化管理要求,具有十分重要的意义。 一、税务稽查选案工作的特点和发展现状 (一)税务稽查选案工作的特点 从税务稽查工作的全过程分析,稽查选案工作的特点具有科学性、准确性和前瞻性。科学的税务稽查选案必须具备一定的选案条件,一要拥有较为丰富的待选资料和完整的数据信息;二要设定科学的选案指标和采用先进的选案方法;三要具有一定的人力和时间保障。 (二)税务稽查选案工作的发展现状 税务稽查选案工作是伴随着不同时期税收经济形势发展不断调整而渐进式发展的,其质量受制于不同时期的硬件条件和稽查人员的应用水平。 从1994年税收体制改革,税务稽查工作脱胎于税务综合管理,形成相对独立的税务稽查体系开始,到1998年出于税收法制建设需要,税务稽查管理基本实现了选案、检查、审理和执行的"四分离".但是,由于受当时信息管理资源的限制,税务稽查选案的主要形式为人工筛选,过多依靠以往的稽查和征管工作经验,单纯确定检查方向和检查对象,选案的准确率基本在35%左右。 2000年以来,随着税收信息化应用范围的不断扩大,为税务稽查选案提供了信息资源的共享平台,税务稽查管理系统,即"稽查模块"为稽查选案工作提供了较为规范的实施程序,从而奠定了税务稽查向科学化发展的基础。 2005年,专业化检查工作的质量要求和信息管理系统的升级,为税务稽查选案工作更加科学、更加规范发展提供了条件。天津市地税系统的"津税系统一稽查模块",将税收征管工作和税务稽查工作融为一体,为提高税务稽查选案的质量,推动税务稽查整体工作水平的提升创造了条件。 税务稽查选案工作经历上述四个时期的演变、发展,基本形成了目前广泛应用的"以信息技术为先导,以管理系统为平台,以比对分析为手段"的更为科学的税务稽查选案方法。随着税收管理信息技术的发展,税务稽查选案工作也真正逐步由形式化应用向实质性方向转变。 二、目前税务稽查选案工作 存在的突出问题纵观天津市税务稽查选案工作的发展历程,与税务稽查工作规程要求对照,与信息化应用水平较高的省市工作相比,尚存在一定差距,从某种程度上影响了税务稽查效能的实现。 (一)对枕务稽查选案工作的重要性认识不足 《税收征收管理法实施细则》第八十五条第一款明确规定了税务稽查选案的岗位职责和制定规范选案程序的工作要求。从实践看,目前的选案工作仅是在组织形式上达到了税收法律法规规定的要求,还未真正达到"建立科学的检查制度,统筹安排检查工作"的管理目标。一是实际工作中更加偏重选案结果,忽视必要的选案过程。稽查过程中往往存在着急功近利、检查质量不高等问题。 二是人力资源配置不合理,有的选案人员的专业素质不能满足工作需要。有的稽查局没有按照规定设立选案部门和专门的选案人员。有的选案人员缺乏财务、税收理论知识、实践经验与计算机应用技术,在一定程度上也制约了选案水平的提高。 (二)涉税信息数据基础薄弱,不能满足税务稽查选案工作需要 税务稽查工作的特点是对以往年度的涉税情况进行检查,税务稽查选案必须依托现有数据库信息开展分析、判定工作。长期以来,数据库中的财务报表信息是以简表的方式体现,不能满足评估分析的需要,加之对企业申报数据的完整性没有做到统一有效的监督管理,导致选案过程中所依托的信息、数据严重缺失或不完整。计算机选案系统软件程序缺乏综合分析和模糊处理的功能"人机结合"不能完美统一,无法对纳税人的经营管理现状和相关历史信息进行横向、纵向、定性、定量的分析和推理。 (三)现行税务稽查选案方法尚不规范,没有形成一套科学、全面的选案指标体系 在实际选案工作中,采用的选案方法过于单一。大都存在只关注申报数据和财会指标,缺乏对实际状况的系统、科学分析。纳税人的申报数据和财会指标,是税务稽查部门特别倚重的主要信息来源,是选案的重要分析依据。 如果纳税人恶意处理或编造会计记录,引起会计信息严重失真,这些信息不仅对稽查选案分析发挥不出应有的参考价值,更容易误导选案工作的实际结果。 (四)部门间缺乏有效的协作配合 对于税务稽查选案工作而言,纳税评估结果是确定检查对象最有价值的管理信息之一。而在现行税收管理体制中,由于税收征管与税务稽查部门之间缺乏有效的协作配合,信息传递交互利用程度不高,特别是依据纳税评估结果及时有针对地加以查前分析,缺位明显,使得税务稽查选案工作缺乏最基本的原始资料和动态线索。 (五)缺乏多元化数据网络 由于在整个地税系统内部尚未建立起综合的信息处理平台,外部数据又不能得到有效利用,大部分建成的信息管理系统模式又在一定程度上存在不统一性,极易形成"信息孤岛".与国税部门的信息交换和共享程度低,彼此之间缺乏互联互通和协调配合,使各自数据难以达到最大化利用,存在管理上的空白。 (六)税务稽查选案经验缺乏及时总结 在以比对分析为主要手段的选案工作中,海量案源信息的筛选和鉴别成为税务稽查选案工作质量的关键。虽然随着信息化应用水平的不断提高,大量的数据模型作为数据筛选工具被广泛应用于税务稽查选案系统,但由于一些行之有效的税务稽查选案方法和经验没有被认真加以总结巩固,使之未能与计算机系统形成有效的结合,造成选案数据工具单一,影响了选案工作的质量和效率。 另外,由于区域经济的特点具有不可比拟性,每一地区的经济发展和支柱税源的成分各不相同。稽查部门不能结合辖区特点进行针对性选案,导致具有典型区域特点的案源不能被有效挖掘,也未能形成有价值的行业稽查经验。 三、提高税务稽查选案针对性的有效措施 (一)强化对税务稽查选案工作的认识 各级税务机关必须高度重视稽查选案工作的重要性,各个部门之间应形成合力,建立科学的选案制度,统筹安排选案工作。要大力提高税务稽查选案人员的业务水平,培养专业的人力资源。要把提高选案人员的整体素质作为一项重要工作来抓,尽快培养出一批业务全面的税务稽查选案人员,不但要精通财务知识、税法政策、计算机应用等基础技能,还要熟悉掌握企业的行业特点、生产经营方式等信息,只有这样才能满足税务稽查选案工作的需要。 (二)整合利用现有信息资源,加快税务稽查选案的软件开发 建立集中的"备查信息库",改变以往被动选案的工作方法,以计算机系统为平台,对各类信息资源进行收集、整理、储存。结合当前数据信息,尽快开发出适合税务稽查工作需要的"人机结合"方式的选案软件。初选时,借助计算机系统提高海量数据的加工处理速度,根据人工设置的参数、指标,对信息库中符合条件的信息进行归纳整理。复选时,通过人工分析提高个案的准确性,抽取部分典型企业,对其涉税情况进行调研,为税务检查的实施提供有效地查案线索。 (三)确定系统完整的税务稽查选案指标体系 税务稽查选案评价指标的选择和确定,是直接关系到选案质量高低的一项最重要的基础性工作。要紧紧围绕企业的经济活动,对已掌握的数据资料运用各种方法深入揭示可能出现的各种情况,就其经济效果与各种涉税事项等诸因素之间的关系,进行横向和纵向的定量比较,在综合分析的基础上提出能够定性的量化指数标准,从而作为确定纳税异常户的参照依据。选案人员可以利用各类财务报表中项目间的勾稽关系,进行稽核,检查其填列的正确性,进而找出涉税问题的线索。通过设定公允的参数指标形成涉税指标体系,结合动态信息同步调整形成"数据仓库",为以后的评估分析预置信息源。 (四)加强各部门间的工作联系,增强选案的针对性 整合信息资源,拓宽选案范围,构架横向选案体系。以查前分析为核心,实现税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查等各环节的有机衔接。在计划统计、税收征管、税务稽查等部门之间建立信息共享、双向反馈、统筹协调、良性联动的运行机制。形成一张严密的工作网络,以便及时发现纳税异常问题。税务管理部门将辖区内的重点税源户,特殊行业的重点企业,税负变化异常、长期零税负和负税负申报、纳税信用等级低以及在日常管理和税务检查中发现问题较多的纳税人,均纳入评估的重点关注对象。实施过程中,税收管理员要通过日常征管工作,及时掌握纳税人实际生产经营情况,参考行业税负监控数据、各类评估指标预警值等,对企业进行"点对点"纳税评估,并决定有关评估案件是否移送稽查部门。切实形成通过税收分析及时发现纳税异常情况,通过纳税评估查找原因,并将涉嫌偷逃税的对象及时移转税务稽查,通过税务稽查落实评估疑点的工作机制,较好地发挥各部门的整体合力。 (五)建立多元化的税收信息采集网络 建立起纵横交错、内外相连、辐射范围广、传递速度快、监控能力强的税收信息网络。注重加强与国税部门的配合,拓展选案渠道。 要建立起信息交换和联席会议制度,互相通报税务检查实施情况,分别进行信息筛选、分析加工。 对涉及两个部门的涉税案件及时向对方稽查部门通报有关查处情况。要建立国、地税联查体系。国、地税稽查部门联合行动,不仅节省人力、物力,避免重复检查、多头检查,而且通过"联手",能够提高稽查工作效率和质量。每年由两局牵头,国、地税稽查部门联合查办几起有代表性的大要案件,不仅对涉税违法行为起到强有力的震慑作用,也可以为建立完善国、地税联手的稽查体系提供宝贵的实践经验。 (六)注重经验总结,建立长效学习机制 工作中应注重对精品案件的总结归纳,实现检查一个行业,总结一套规律的工作模式。要不断剖析前期选案工作的不足,充分掌握区域行业特点,挖掘典型案源,形成行业或区域稽查经验。同时要建立起长效学习机制,以请进来、走出去的方式吸收外部经验,以树典型、搞评比的措施推广内部优秀经验。逐步形成以点带面,全面开花的工作局面。

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