城乡要素平等交换什么要素，城乡要素是什么求高人请结合十八大中城乡要素平等交换为例分
来源：整理 编辑：金融知识 2023-01-19 01:35:50
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1，城乡要素是什么求高人请结合十八大中城乡要素平等交换为例分
按照本届总理的说法，城乡要素是一种科学合理的发展规划，不摊地盘，不搞铺张、不追求规模化等等，平等交换分的也有很多种，比如通过优化基础设施、提高城乡优势产业的绝对优势，平等交换人才和劳动力资源、另外通过政策改革试点，加大地方政策优惠力度，也可以使城乡金融、投资环境、生产要素等达到平等交换的目的等。你好！户籍制度=种族隔离········如有疑问，请追问。
2，结合材料请你说说新型工农城乡关系是什么
党的十八大报告提出，要“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。这是十六大以来我党在探索和解决工农、城乡关系方面的又一重大决策，为统筹城乡、实现城乡发展一体化提出了目标、指明了方向。 形成新型工农、城乡关系，必须加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。 城乡规划一体化，就是要打破城乡分割的管理体制，在产业、城镇、基础设施等方面协调城乡空间布局，逐步缩小城乡差别。城乡规划一体化是一个涉及整体利益和长远发展的根本性问题，必须考虑生态环境的合理承载容量；必须考虑各地区之间的协同，以及当代与未来合理的开发时序；必须考虑资源的有限性与再生能力。 基础设施和公共服务一体化，要求在道路、通讯、水电以及教育、科技、医疗卫生、体育、文化等方面，均衡配置公共资源，实现城乡发展一体化。党的十八大强调，“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村”，让农民也享受到与城里人一样的公共基础设施和公 共服务。要加大改革力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，全面提高农村公共服务水平，加快建设农民幸福生活的美好家园。加快健全农村基本公共服务制度框架，逐步提高农村基本公共服务的标准和保障水平；加强农村公共设施建设，提高农村基础设施和社会事业发展水平；建立以城带乡联动机制，推动城市优质资源向农村延伸；注重城乡制度衔接，加快城乡基本公共服务一体化。 促进城乡要素平等交换。当前我国城乡二元结构最突出的问题是城乡要素交换不平等，这是另一种“剪刀差”，突出表现在农村土地征用补偿标准低、农村资金大量流入城市和工业项目、农民工贡献大而待遇低等方面。促进城乡要素平等交换，一要改革征地制度，加强农民土地权益保护。调整土地出让收益分配关系，按照“取之于地、用之于地”的原则，提高对农民的征地补偿标准，提高用于农业基础设施建设的投入比重。二要改善农村金融服务，破解“三农”发展的资金制约。积极发展农村新型金融机构，鼓励大中型银行开展涉农贷款批发业务、小微型银行开展零售业务。三要推进城乡劳动力同工同酬同保，并逐步实现同城同待遇。
3，十八届三中全会如何推进城乡一体化
城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 （1）加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包经营权，发展壮大集体经济。稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。 鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。 （2）赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。 （3）推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。维护农民生产要素权益，保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构农村存款主要用于农业农村。健全农业支持保护体系，改革农业补贴制度，完善粮食主产区利益补偿机制。完善农业保险制度。鼓励社会资本投向农村建设，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业。统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化。 （4）完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。 推进城市建设管理创新。建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。对吸纳人口多、经济实力强的镇，可赋予同人口和经济规模相适应的管理权。建立和完善跨区域城市发展协调机制。 推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，从严合理供给城市建设用地，提高城市土地利用率。
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