养老保险并轨后，企、事业单位退休人员领取的养老金差距是如何形成的。我认为，不是因为并轨需要，才设置了一个中人概念，中人概念的出现，是我国企业养老保险制度改革的产物，有人说现在国企为什么还比机关事业单位工资高、养老金高，均不知他们自己不缴费，为什么又不与农民比较呢。
1、养老保险“并轨”，为什么要设一个“中人”？
我认为，不是因为并轨需要，才设置了一个中人概念。中人概念的出现，是我国企业养老保险制度改革的产物，现在，因为机关事业退休中人养老金重新核定遇阻难产，就把一切原因归结为中人概念本身。这明显是有失公允的，应该看到，现在退休中人养老金理顺核定达六年之久，大家确实有点沉不住气了。但问题症结不在中人概念与核算本身，而在于计发办法的调整完善上，
提出若没有中人概念问题，就不会有计算过渡性养老金的棘手问题，这有一定道理。如果如题主所愿，那必会冒出其它的棘手问题出来的，比如，必出现设置虚拟帐户问题，那绝不会如题主所想象的那样简单。围绕虚拟帐户与实际帐户并存运作矛盾，那必有更大更尖锐的矛盾问题，在等待着人们去面对，设置中人概念问题，不言它是否为一个创造，但它的应运而生，却是势在必行的。
退一万步讲，如果否定掉中人概念的客观存在，那会将会是怎么的一种复杂境况与尴尬结局呢，那只有天知道，总之，面对难道并解决难题才是正道。因为调整完善退休中人计发办法而矛盾突现，那就只能迎难而上，经过一番艰辛研究，一个与时俱进的退休中人计发办法，一定会呈现在人们的面前。现在正是：曙光在前，胜利在望呀！感谢阅读、关注并点赞！欢迎广大读者和网友朋友们批评指正，
2、养老保险并轨后，企、事业单位退休人员领取的养老金差距是如何形成的？
养老保险并轨后，企、事业单位退休人员领取的养老金差距是如何形成的？这个问题是人们俗称的双轨制形成的。这里指的企业是2000年国有企业实行改制的企业，企业退休人员是指改制下岗的大批企退人员，不包括没有改制的垄断企业和大型央企，及其退休职工。题中所述双轨制的产生及退休人员差距的产生要追塑到90年代的企业养老金制度改革及2000年初的国有企业改制，
（时间界定以某三线城市为例，全国各地时间各有前后不同）一、企业养老金改革开始，奠定了退休“双轨制”开始。1.缴费制度的“双轨制”1993年以我市为例，全面实施企业养老金改革，实施养老金社会保险缴费制，以单位缴费为主的社会统筹与个人缴费相结合的养老金缴费制度，按照以个人工资为缴费基数，以单位个人共同缴费比例为28%～30%进行缴费（比例各年稍有变化），其中个人承担比例为4%～8%。
这时的机关事业单位，没有实施养老金制度改革，当然不用向社保局缴纳养老金社保费了，2.企、事业人员退休前工资收入是什么时侯拉开差距的？（不含未改制国企）90年代企、事业单位干部职工工资是没有差距的。例如：我1991年前在事业单位工作，我的工资是101元，不论按中级，还是正科，劳动局多次查核，中级多一元，确定以中级发我工资，
1991年调入企业工资也是一样，只是奖金多些。2000年后由于企业改制，大量国企改制为私企，同时，随着国家改革开放的全面开展。外资、合资企业的进入及国内私企改制后的壮大，工资分配制度发展了质的变化，未改制国企实行效益挂钩打破了过去按文件按级调整的旧格局，新型企业工资收入的不断巨增，那么机关事业单位按年调整幅度加大，过去企、事业单位同时按文件调整一次一级5元钱，到后来的一次几百元调整。
（见下表）此时于2000年左右全国改制企业职工已全面下岗，下岗职工有的失业，有再就业的与原同类型的事业单位人员工资收入已形成2～3倍差距。而保留没改制的国企职工却不存在，3.“双轨制”下企、事业养老金是如何核算的？为什么产生差距？1）事业单位养老金核算：由于养老金制度没有改革，仍然沿用过去企、事业单位退休工资核算方法：即以在职工资按比例核算退休工资的方法，按退休前在职工资，大都以90%比例核算，有的达到和超过100%比例，养老金替代率达90%以上。
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