14年机关事业单位实施养老保险制度改革以前，退休人员的的养老待遇是按照工龄发放，工作10年到20年发放基本工资的70%；20年到30年80%；30年到35年发放85%，35年以上发放90%。比如按照1978年《关于工人退休、退职的暂行办法》，工龄20年以上发放本人基本工资的75%，工龄15~20年发放本人基本工资的70%，工龄10年到15年发放60%。
1、退休时工龄35年和36年，养老金是不是一个档次？应当注意什么？
曾经有的老人听说工龄35年以上，都是一个档次发放养老金。那么工龄35年和36年养老金会不会有差别呢？实际上，按工龄确定养老金档次的政策早已经过时了，现在是按缴费年限确定养老金，按工龄确定养老金是怎么回事？实际上，在实施养老保险制度以前，退休老人领取的养老金待遇一般都是本人工资的一定比例。比如按照1978年《关于工人退休、退职的暂行办法》，工龄20年以上发放本人基本工资的75%，工龄15~20年发放本人基本工资的70%，工龄10年到15年发放60%，
2014年机关事业单位实施养老保险制度改革以前，退休人员的的养老待遇是按照工龄发放，工作10年到20年发放基本工资的70%；20年到30年80%；30年到35年发放85%，35年以上发放90%。实际上事业单位退休人员除了按比例发放的基本工资以外，还有一定的按级别发放的退休生活补贴数额，新的养老金计算模式机关事业单位和企业职工实施养老保险制度改革以后，大家的退休待遇主要只包括基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分。
事业单位还建立了职业年金补充养老保险机制；企业也有相应的企业年金，不过参加的不多，①基础养老金，是按照本人平均缴费指数、缴费年限和退休上年度社会平均工资综合计算出来的。按照100%基数缴费一年，可以多领取1%的退休上年度社会平均工资，如果是视同缴费年限，则按照实际缴费年限的平均缴费指数计算缴费档次。如果是60%档次，只可以多领取0.8%；300%档次可以多领取2%的社平工资，
②个人账户养老金，等于个人账户的余额除以退休年龄确定的计发月数。退休年龄确定的计发月数，一般是60岁退休139个月，50岁退休195个月，如果个人账户的计发月数相同，个人账户的余额多少就决定了个人账户养老金多少。如果是建立个人账户养老金制度以后参保的，缴费基数相同，缴费年代一样，个人账户余额就相同，如果后期多缴一两年，个人账户增加的钱数就会更多一些。
③过渡性养老金，跟社平工资、过渡系数、平均缴费指数等因素相关，比如按照山东省的过渡性养老金计算公式，如果在当地建立个人账户以前参保缴费一年，平均缴费指数是一的情况下，每年可以多领取1.3%的退休上年度社会平均工资。所以，如果工龄是35年和36年，差距的不同会产生一定的养老金差距，但是具体情况不同，差距也不同：1.如果相差的是后一年的缴费年限，会有一年的基础养老金和个人账户养老金差异，
一般按100%基数缴费，社平工资6000元的情况下，养老金能差距70~90元。2.如果是前后相差一年退休，晚退休使用的社会平均工资高，理论上计算的养老金更高一些，早退休会按照国家的养老金调整增加养老金，近年来只有5%左右的增幅，会比使用新社会平均工资计算养老金待遇略低一些，这种差异太复杂，具体无法测算。
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