在商品经济短缺时期，以乡镇集体经济为主导的城镇化模式，即“苏南模式”，是通过发展农村集体经济和乡镇企业，促进农村工业化和农村城镇化进而促进城市发展的模式。在当时的特定背景下，这种模式就地解决了农村剩余劳动力的问题，极大地积累了地方经济的基础，有效地促进了小城镇的发展，当然也带来了布局分散、投资效率低等问题。
6、如何走中国特色的新型 城镇化道路Perfect 城镇化健康发展的体制和机制。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人民为中心城镇化促进大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，推进城镇化与新农村建设协调发展。优化城市空间结构和管理模式，提高城市综合承载能力。推进城市建设管理创新。建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发行债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资运营，研究设立城市基础设施和住宅政策性金融机构。
人口多、经济实力强的镇，可以赋予与人口和经济规模相称的经营权。建立健全跨区域城市发展协调机制。推进农业转移人口市民化，逐步将符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。
7、中国为何要坚持走 城镇化道路城镇化本质是区域经济均衡发展战略的体现。目前所有的政策城镇化都强调中西部和东北地区的均衡发展，效果并不显著。低端劳动力和高端人才持续流出，投资增加和人才流失导致生产要素错配。中西部地区投入产出比持续下降，投资效率低下。近年来，全国投入产出比呈下降趋势，投资驱动模式的效率越来越低，但中西部和东北地区的下降幅度更大。此外，中西部地区的转移支付与税收增长不匹配。
而地区之间的收入差距相对较小，因为地区之间的产业发展水平是由要素禀赋决定的，地区之间的公共服务和福利均等化可以通过政府转移支付等调控手段实现。中国的城镇化战略更侧重于地区间GDP水平的均衡，而不是缩小非居民间的收入和福利差距。从行政和财政角度解读城镇化在现有的行政体制下，地方政府之间对发展权的争夺成为常态，发展战略的趋同现象频繁出现。
8、中国 城镇化的趋势及原因国家计委负责人近日表示，综合分析我国现状、经济发展和工业化水平及发展趋势，我国已进入城镇化加速发展阶段。据分析，目前我国农业生产力水平有所提高，农产品供求基本平衡，丰年有余；工业化进程加快，服务业快速增长，城镇经济实力增强，城市基础设施初具规模，推动城镇化的物质基础基本具备。社会主义市场经济体制初步建立，城镇住房、投融资、社会保障等各项改革不断深化，促进城镇化的制度环境逐步形成。
根据“十五”计划纲要，国家有关部门编制了城镇化发展重点专项规划。根据规划，国家将从完善城市体系、发展城市经济、完善城市功能、改善城市环境等方面加快城镇化的进程。目前，70%的GDP、80%的国家税收和90%以上的高等教育和科研力量都集中在城市。从1978年到2000年，城市从193个增加到663个，建制镇从2173个增加到20312个，城镇总人口占全国总人口的36.1%。
9、新型 城镇化的中国进程中国城市化进程的特点是起步晚、水平低、速度快。根据我国六次人口普查的数据，历次人口普查的城镇化水平分别为12.84%、17.58%、20.43%、25.84%、35.39%、49.68%。与发达国家相比，发达国家的城市化水平大多在75%以上，具有起步早、水平高、逆城市化的特点。2014年3月，国家新型城镇化计划(2014-2020)正式发布。
2015年政府工作报告明确提出“加大金融和政策支持力度，扩大新增城镇化综合试点”。根据国家新城镇化综合试点方案的明确时间表，2014年底前启动试点，并根据情况不断完善方案。到2017年，试点任务取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验；2018年至2020年，试点地区的成功经验将逐步在全国推广。
10、中国如何推进 城镇化城镇化一头连着工业化和信息化，一头连着农业现代化，这是扩大内需的最大潜力，也是转方式、调结构的最大希望。积极稳妥推进城镇化，最重要的是提升城镇化质量，推进城镇化转型升级。打造这样一个城镇化的升级版，必须依靠改革创新的驱动，尤其是城镇化政策的理性确定和城镇化体制机制改革的推动。要通过改革创新调整城镇化-0/政策以提高城镇化质量，促进城镇化转型升级，首先要合理确定城镇化政策以明确-。
这一政策无疑是基于我国当时的现实，符合改革开放初期农村人口占绝大多数、生产力不发达的基本国情。发展小城镇投资少，见效快，不仅有利于农村剩余劳动力的转移，而且有利于加快人口城镇化进程，解决“三农”问题，但到了90年代后期，由城镇化“小导向”导致的资源浪费、环境污染、效率低下等问题凸显，城市发展开始向“大导向”转变。
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