1,两个意见五项制度是什么

《党风建设廉洁从业责任制的规定》等五项制度贯彻执行情况和《“主-供”管理模式下研究管理岗位廉洁风险》

两个意见五项制度是什么

2,什么是五项

现代五项运动由五个比赛项目组成,即射击、击剑、游泳、马术和越野跑。参赛运动员在每个项目中的不同成绩获得不同积分,前四项的积分多少决定最后项目即3000米比赛的起跑顺序,积分领先的运动员第一个起跑,积分排位其后的运动员依次起跑,运动员之间的积分差距决定了他们起跑时间的间隔。最后,率先到达终点的运动员就是整个比赛的冠军。    射击 射击   在射击项目中,每个运动员要使用4.5mm口径的气手枪,用20发子弹击中20个靶子。靶标距射击位置10米,每发子弹都要在同一位置上射出,每次射击的间隔最多40秒钟。所有靶标都是靶心位于中间的10个环,这些环从外到里分别有1至10的分值。如果子弹射在两个环的边界上,则按分值高的计算。射手们必须用一只手站着射击,不得穿带有支撑作用的衣服或使用有支撑作用的器具,手枪重量不应超过1500克。   运动员有两次2分半的热身时段,以供练习。如果运动员的手枪在比赛期间发生故障,可有5分钟的时间进行修理,这主要取决于故障的严重程度。5分钟用完后,他(她)可以申请额外的时间。如果运动员确信在其射击时受到干扰,他们还可要求重射。所有子弹射完后,要将参赛运动员取得的环数换算成比赛积分,172环(最多200环)可换算成1000比赛积分。高于或低于172环,每一环可增加或减少12分。例如,175环等于1036分。    击剑 击剑   在这个项目中,每位参赛者都要与其他参赛者交手,相当于重剑比赛,但与奥运重剑比赛规则最重要的区别是每回合只有一分钟,胜者是第一个击中的人,如果两人都未击中,则双双输掉。如果参赛者在0.04秒中互相击中,则记一个双中,双方均不得分。参赛者必须在听到“停!”的命令时停止击剑。在这个命令之后不得重新开始,但在此命令之前的任何行为都是有效的。击剑的规定积分是1000分,但起码要赢得所有回合的70%,高于或低于这个比率,按930/X增加或减少击剑手的得分,X是他(她)参加击剑比赛的回合数。   比赛期间的危险动作、越过界线以及其他犯规将得到罚分。击剑手背对对手要罚掉10分,击中任何东西罚10分,除非对手得一击(a hit)。双脚越过界线罚“1公尺”,为避击中有意越线在警告一次后罚10分,暴力或危险动作在警告一次后罚10分,直至取消比赛资格。    游泳 游泳   游泳采用的是200米自由泳。在先前进行的项目中运动员已经热身,只是游泳的记分与奥运游泳比赛明显不同,不是运动员之间相互比谁游得快,而是要按时间来记分。男子2分30秒相当于1000积分,女子是2分40秒记1000分。每超过或少于前述时间的1秒,运动员的积分将减少或增加10分。例如,如果一位男子运动员游了2:35.09,他的得分为950分(时间并不是最接近第5秒)在进行游泳项目时,任何两次起跳犯规或折翻时未触及池壁的运动员将被扣罚40分。    马术 骑术   游泳比赛完成后,根据积分将参赛运动员分成两组。运动员可随意挑选马匹参加马术比赛,位居第一的运动员和位居第九的运动员骑同一匹马,位居第二和第十位的运动员骑同一匹马,位居第三和第十一位的骑同一匹马,以此类推。每位参赛者有20分钟的热身时间,以使自己适应并熟悉马匹。   骑术在一个250-450公尺的场地上进行,要骑马跳跃12个障碍,包括一次双跳、一次三跳,可能还有一次涉水跳。参赛运动员按照积分顺序进行比赛。运动员必须在规定的时间内完成比赛,规定的时间主要取决于场地的大小,按每350公尺一分钟计算,故时限一般在1分钟至1分18秒钟之间。   每位运动员开始比赛时的积分为1100分,每次罚分将减少积分。罚分包括超过时限,超时每秒钟罚1分,跳跃时踢掉障碍物的任何部分罚30分,骑手的马儿在涉水跳跃时在踩在两边任何一边的水中罚30分,马儿摔倒或马儿拒绝听从骑手的指令罚60分,马儿拒绝跳跃或从场地上绕开罚40分。   骑手从马背上落下或与座骑分离是犯规行为。座骑双肩以及四肢着地视为座骑摔倒。不论座骑还是骑手,两次落地将被取消比赛资格。如果座骑三次拒绝跳跃一个障碍物,骑手必须命座骑跨越下一个障碍物。踢掉一面旗帜要受罚,除非是发生在座骑不听从命令时。参赛运动员在骑行开始前要步行察看场地。    越野跑 越野跑   在这个项目开始前,积分领先者与其他每个运动员之间的积分差距被换算成秒。领先者先跑,其他每位运动员以他(她)需要追赶其领先者的时间差距(秒),随后起跑,差多少秒就在其领先者起跑多少秒后起跑。第一位冲过终点线的运动员获得金牌,第二名获得银牌,第三名获得铜牌。   分几个速度段。

什么是五项

3,什么是五项

5个单项组成的综合运动项目。
现代五项是由马术、击剑、射击、游泳和越野跑5个单项组成的综合运动项目。
现代五项运动由五个比赛项目组成,即射击、击剑、游泳、马术和越野跑。参赛运动员在每个项目中的不同成绩获得不同积分,前四项的积分多少决定最后项目即3000米比赛的起跑顺序,积分领先的运动员第一个起跑,积分排位其后的运动员依次起跑,运动员之间的积分差距决定了他们起跑时间的间隔。最后,率先到达终点的运动员就是整个比赛的冠军。 射击   在射击项目中,每个运动员要使用4.5mm口径的气手枪,用20发子弹击中20个靶子。靶标距射击位置10米,每发子弹都要在同一位置上射出,每次射击的间隔最多40秒钟。所有靶标都是靶心位于中间的10个环,这些环从外到里分别有1至10的分值。如果子弹射在两个环的边界上,则按分值高的计算。射手们必须用一只手站着射击,不得穿带有支撑作用的衣服或使用有支撑作用的器具,手枪重量不应超过1500克。   运动员有两次2分半的热身时段,以供练习。如果运动员的手枪在比赛期间发生故障,可有5分钟的时间进行修理,这主要取决于故障的严重程度。5分钟用完后,他(她)可以申请额外的时间。如果运动员确信在其射击时受到干扰,他们还可要求重射。所有子弹射完后,要将参赛运动员取得的环数换算成比赛积分,172环(最多200环)可换算成1000比赛积分。高于或低于172环,每一环可增加或减少12分。例如,175环等于1036分。 击剑   在这个项目中,每位参赛者都要与其他参赛者交手,相当于重剑比赛,但与奥运重剑比赛规则最重要的区别是每回合只有一分钟,胜者是第一个击中的人,如果两人都未击中,则双双输掉。如果参赛者在0.04秒中互相击中,则记一个双中,双方均不得分。参赛者必须在听到“停!”的命令时停止击剑。在这个命令之后不得重新开始,但在此命令之前的任何行为都是有效的。击剑的规定积分是1000分,但起码要赢得所有回合的70%,高于或低于这个比率,按930/X增加或减少击剑手的得分,X是他(她)参加击剑比赛的回合数。   比赛期间的危险动作、越过界线以及其他犯规将得到罚分。击剑手背对对手要罚掉10分,击中任何东西罚10分,除非对手得一击(a hit)。双脚越过界线罚“1公尺”,为避击中有意越线在警告一次后罚10分,暴力或危险动作在警告一次后罚10分,直至取消比赛资格。 游泳   游泳采用的是200米自由泳。在先前进行的项目中运动员已经热身,只是游泳的记分与奥运游泳比赛明显不同,不是运动员之间相互比谁游得快,而是要按时间来记分。男子2分30秒相当于1000积分,女子是2分40秒记1000分。每超过或少于前述时间的10秒,运动员的积分将减少或增加1分。例如,如果一位男子运动员游了2:35.09,他的得分为950分(时间并不是最接近第10秒)在进行游泳项目时,任何两次起跳犯规或折翻时未触及池壁的运动员将被扣罚40分。 骑术   游泳比赛完成后,根据积分将参赛运动员分成两组。运动员可随意挑选马匹参加骑术比赛,位居第一的运动员和位居第九的运动员骑同一匹马,位居第二和第十位的运动员骑同一匹马,位居第三和第十一位的骑同一匹马,以此类推。每位参赛者有20分钟的热身时间,以使自己适应并熟悉马匹。   骑术在一个250-450公尺的场地上进行,要骑马跳跃12个障碍,包括一次双跳、一次三跳,可能还有一次涉水跳。参赛运动员按照积分顺序进行比赛。运动员必须在规定的时间内完成比赛,规定的时间主要取决于场地的大小,按每350公尺一分钟计算,故时限一般在1分钟至1分18秒钟之间。   每位运动员开始比赛时的积分为1100分,每次罚分将减少积分。罚分包括超过时限,超时每秒钟罚1分,跳跃时踢掉障碍物的任何部分罚30分,骑手的马儿在涉水跳跃时在踩在两边任何一边的水中罚30分,马儿摔倒或马儿拒绝听从骑手的指令罚60分,马儿拒绝跳跃或从场地上绕开罚40分。   骑手从马背上落下或与座骑分离是犯规行为。座骑双肩以及四肢着地视为座骑摔倒。不论座骑还是骑手,两次落地将被取消比赛资格。如果座骑三次拒绝跳跃一个障碍物,骑手必须命座骑跨越下一个障碍物。踢掉一面旗帜要受罚,除非是发生在座骑不听从命令时。参赛运动员在骑行开始前要步行察看场地。 越野跑   在这个项目开始前,积分领先者与其他每个运动员之间的积分差距被换算成秒。领先者先跑,其他每位运动员以他(她)需要追赶其领先者的时间差距(秒),随后起跑,差多少秒就在其领先者起跑多少秒后起跑。第一位冲过终点线的运动员获得金牌,第二名获得银牌,第三名获得铜牌。

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4,纳税服务工作规范的第三章

税务机关如何深化纳税服务,可以从以下几个方面入手:  (一)转变思想观念,是优化办税服务的前提  只有切实转变观念,树立为纳税人服务的意识,提高办税服务质量,彻底消除征管改革带来的征纳关系中诸多不利影响,才能取得创建工作的实效。为此,我们一是要求干部统一着装,挂牌上岗,并做到举止文明,态度热情,推行文明用语,杜绝服务禁语;二是坚决推行五项制度,即纳税人上门办税、咨询推行“首问责任制”;简化办税程序、限时服务推行“服务承诺制”;新政策出台推行“培训公告制”;征纳双方发生矛盾推行“自问律己制”;发生群众举报投诉推行“责任追究制”;三是真情慰问,努力融洽征纳关系;四是加强税法宣传,不断提高纳税人的纳税意识。近几年来,我们坚持税法宣传例会制度,并利用黑板报、公告、广播、电视等多种形式,广泛宣传税收法律法规,使依法纳税的观念深入人心。  (二)提高自身素质,是优化办税服务的基础纳税服务搞的好不好,关键是人,搞好素质服务,必须提高纳税服务岗位人员业务素质,加强纳税服务队伍建设。在市场经济日益发展的今天,纳税人逐渐成为税收法律关系中的权利主体,税务机关的征管活动均以纳税人为中心来开展。纳税服务人员只有具有良好的思想道德品质、科技文化素养,充分掌握政策,并能熟练运用业务知识,才能为纳税人提供政策服务,使纳税人及时了解政策导向,提高办税效率。一是纳税服务人员要能够充分掌握并熟悉专业业务知识与技能,正确应答纳税人提出的税收方面的问题,帮助纳税人解决纳税方面的问题,按要求搞好服务。比如,税务咨询是纳税服务工作中业务性最强,也最具权威性的工作,要在税务咨询岗位引入高素质的复合型专业人员进行咨询,以避免口径不一、政出多门的现象。二是纳税服务人员要加强自身修养,强化职业道德,认真学习和正确运用政策,规范自身的行为,为纳税人提供他们真正想要的服务。三是纳税服务人员还要掌握一些心理学和社会学等方面的知识,事事为纳税人着想,帮助纳税人克服在纳税方面的心理障碍,引导纳税人正确纳税。因此,税务机关要从干部思想教育入手,严格公务员考评制度,选好用好纳税服务人员,激发纳税服务人员提高自身素质的积极性,为全心全意做好各项税收服务工作提供素质保障。  (三)创新服务方式,是优化办税服务的手段  一是提高服务的科技含量,实现纳税手段的新突破。针对部分纳税人人工办税出现的办税人员拥挤、办税效率低、办税成本高等弊端,充分运用电子、通信等现代化科技手段改造税收管理,使纳税人和税务机关从繁杂的办税事务中解脱出来,为纳税人提供从税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列方便、快捷、经济、高效服务,实现纳税人“足不出户、轻松办税”的愿望。同时,要针对部分企业人员素质低的问题,可以不定期为企业办税人员开办网上办税技术辅导班,采用搭建测试平台、实行现场测试的办法对企业办税人员进行网上办税辅导,确保企业办税人员全面掌握网上办税技术。  二是积极探索个性化服务,实现纳税服务形式的新突破。针对不同纳税人的特点和需求,主动提供更加周到细致的个性化服务,及时解决纳税人的合理要求,把纳税服务渗透到日常管理和依法行政中。同时积极开展征纳双向互动服务,建立固定的收集纳税人意见和进行反馈的渠道,努力减少信息不对称,增进征纳双方的了解沟通和双向互动。三是精简报送资料,降低办税成本,减轻纳税人负,降低办税成本。对税务登记、认定管理、发票管理、申报征收等环节需要纳税人报送的涉税资料逐项进行清理,对纳税人的财务会计报表资料建立健全了企业档案资料库,并在局域网内资源共享,凡需要使用企业资料的,一律可以从资料库中调取,企业不必重复报送,为纳税人留出更多的时间和精力从事生产经营活动,切实减轻了纳税人的负担。  四是优化办税流程,提高办税效率。实行办理告知制度,税务机关在受理纳税人涉税申请资料的同时,除受理即办类业务外,必须向纳税人出具统一格式的《涉税事项受理回执》,书面告知纳税人所申请的哪种涉税事项已经受理,以及什么时间到领取批复,并告知国税机关的服务联系电话和服务人员姓名。同时,优化了岗位和职能设置,对每一项涉税业务,逐项规定了各个岗位的工作办理时限,严格实行工作完成时限管理,并由下一岗位负责对上一岗位的工作完成时间和质量情况进行监督,以保证能够在向纳税人承诺的时间内,保质保量地完成好各项工作。积极推行“一窗通办”服务,实现了办税厅窗口对纳税人“点对点”的服务,消除以往纳税人频繁转换办税窗口的现象。  五是推行办税公开,规范税收检查。以办税公开栏、执法监督卡等形式为载体,大力推行公开办税依据、办税程序、收费标准、违章处罚、办税结果、案件查处、岗位职责和工作纪律等“八公开”制度。让纳税人明确办税流程、缴税依据、享受税收优惠应具备的条件、以及提交的各项审批的批复时限等,纳税人提供更加宽松的税收环境。在税务检查方面,推行下户派遣制度,实行一次到户、综合采集,税务人员到企业实施各项调查和检查,由部门负责人签发派遣单,对纳税人有关涉税事项,进行执法提醒,同时认真做好查前、查后服务,及时反馈检查结论,同时根据检查发现的问题,有针对性地提出避免问题再次发生的建议,并指导纳税人做好账务调整、税款入库工作。

5,如何将纳税服务贯穿于税收征管工作始终

优化纳税服务,强化税收征管,是现阶段税收工作的两个重要课题,在实际工作中必须正确处理好它们之间的关系,将纳税服务贯穿于税收征管的全过程,积极、主动、及时地为纳税人提供优质、高效和便捷的服务,从而最大限度地发挥好税收组织收入和调节经济的职能。  1、理顺关系。必须坚持税收征管和纳税服务的辩证观。坚持税收征管与纳税服务分列管理的原则。一方面,要以专业规划、提高效率为指导,创新纳税服务体制,进一步巩固和加强税收征管的强制性和主动性;另一方面,要以细分策略、规范标准为方针,优化纳税服务体系,进一步提升和改进纳税服务的法制性和实效性。一是要在功能上实现两者互相分离。要理顺税收征管与纳税服务这两项核心业务之间的关系,认清“管理并非全是服务、服务完全为了管理”的现实,从目标管理、职能设计、实施程序上对两者的性质进行全程定位和设定。二是要在体制上实现二者互相融合。税收征管与纳税服务工作的最终目标统一在促进税收遵从中,要站在这一高度将税收征管与纳税服务进行融合,要将纳税服务嵌入税收征管的全过程中。三是要在流程上实现两者互相促进。在税收工作中,纳税服务与税收征管互相交织和影响,要按照流程学的原理对在每一项税收活动节点进行重新规划,将税收征管与纳税服务并重纳入,实现两者的互相促进。  2、强化理念。必须坚持税收征管和纳税服务的核心观。随着现代化的税收管理进程不断推进,税收征管与纳税服务已成为国税工作的核心业务,税收征管的质效、纳税服务的水平也将直接反映着国税工作的整体水平。一是要巩固征管及服务的核心地位。当今的国税工作发展形势,反映出税收管理工作将向专业化、科学化、规范化的轨道迈进,因此,作为国税工作的主题,管理和服务也会向更加专业、更加标准、更加规范的方向发展,两者在国税部门的核心地位将进一步增强,对国税整体工作的支撑作用也将进一步体现。二是要实施税收征管体制改革和创新。大力实施以风险为导向的税源专业化管理,构建以征管逻辑扁平化为主要特征的现代税收征管体系,逐步实现管理层税源管理职能的实体化,进一步扩大重点税源、重点行业和跨区纳税人的上收管理事项范围,加速高层税收管理部门对重点税源的统筹管理。  3、依法推进。税收征管与纳税服务,两者的发展最终要统一到体现税法权威、强化税法执行和发挥税法职能上来,因此将纳税服务贯穿于税收征管的始终是推进依法治税的必然要求。一是发挥税收政策效应。以政策效应为驱动,保证税收调控经济健康发展,构建“执行情况跟踪问效、评价方法科学得当、政策建议适度前瞻、研究成果有效应用”的税收政策效应评价体系,全面落实各项税制改革和税收政策调整措施,实现税收宏观调控的新突破。二是规范税收执法行为。构建起“制度健全完善、技术支撑有力、风险即时提醒、过程动态监控、结果严格考核、责任严肃追究”的规范税收执法保障体系,实现依法治税的新突破。三是促进依法诚信纳税。构建“始于需求、基于满意、终于遵从、便捷高效、规范有序”的新型纳税服务体系,全面提高纳税服务水平,实现纳税服务的新突破。优化纳税服务的重点是纳税诚信较好的纳税人,对少数纳税遵从意识差,甚至有意偷税逃税的人,则集中精兵强将,进行税收检查,并依据相关的法律规定进行处罚。  4、健全机制。税收工作中,管理与服务两大体系的和谐统一和有效运行,将直接影响着征管体制机制的创新与完善。要加快建成以“优化服务提升管理效能,以创新管理完善服务流程”为重点的管理与服务、内部与外部循环协同的机制。一是要加强互动管理。要推行征管及服务互动管理机制,进一步深化征纳双方交流协作,要深化服务品牌建设,促进税企合作共赢,完善税收法律法规,公开各项税收法律、法规和政策,公开办税制度、管理流程和服务标准,接受广大纳税人和全社会的监督。二是要健全岗责体系。按照定责定岗、职能清晰、循环监控的原则,将管理与服务的职责和要求嵌入到税收工作的各个环节中,充分发挥和调动整个流程中各岗位的执行力和创造性。三是要持续改进和优化纳税服务。加快建成现代化的纳税服务体系,推动纳税服务向制度化、流程化、标准化、特色化发展。从体系创新、需求导向、优化配置、权益维护四个角度入手,建立健全纳税服务综合管理机制、办税流程持续改进机制、纳税服务需求跟踪机制、纳税服务评价机制、纳税人权益保障机制。四是要实施差异化服务。通过对大企业实施以风险控制为重点的个性化管理,对中小企业的实施以指标监管为重点的集群化管理,对特殊风险企业实施以分布总控为重点的品牌化管理,形成有效应对各种类型的专业化管理格局。从而,针对不同的纳税人提供有针对性的服务,切实做到重点税源服务个性化,一般税源服务多元化,特殊税源服务专业化,新办企业服务集约化,努力满足纳税人个性化服务需求。五是要完善考核机制。要充分运用CTAIS2.0和执法监控系统等管理监控平台,加强对税收征管质量的考核,进一步完善税源管理考核评价体系,建立覆盖从税源定位到税收入库全过程的税源管理综合效应分析机制。  5、提高素质。纳税人需要的不仅是微笑,更主要的是解决问题。现实中凡是征管水平高、服务质量好、受到纳税人尊重以及有震慑力的征管人员,基本都是业务精通之人。因此培养税务管理人员精湛的工作技能有利于与纳税人进行近距离沟通,帮助纳税人解决实际问题;只有具备精湛的工作技能,才能把纳税服务不断提高到新的境界。因此,一是要大力开展“岗位练兵”,熟练掌握税收业务。二是要以按各类人才制订差异化的分类管理政策为重点,完善税务人力资源规划体系。三是要以建立激励与制约并重的管理体制为重点,完善税务人力资源配置体系。四是要以建立税务人员评价指标为重点,完善税务人力资源素质评价和绩效考核体系。
理论上的。 (一)转变思想观念,是优化办税服务的前提  只有切实转变观念,树立为纳税人服务的意识,提高办税服务质量,彻底消除征管改革带来的征纳关系中诸多不利影响,才能取得创建工作的实效。为此,我们一是要求干部统一着装,挂牌上岗,并做到举止文明,态度热情,推行文明用语,杜绝服务禁语;二是坚决推行五项制度,即纳税人上门办税、咨询推行“首问责任制”;简化办税程序、限时服务推行“服务承诺制”;新政策出台推行“培训公告制”;征纳双方发生矛盾推行“自问律己制”;发生群众举报投诉推行“责任追究制”;三是真情慰问,努力融洽征纳关系;四是加强税法宣传,不断提高纳税人的纳税意识。近几年来,我们坚持税法宣传例会制度,并利用黑板报、公告、广播、电视等多种形式,广泛宣传税收法律法规,使依法纳税的观念深入人心。  (二)提高自身素质,是优化办税服务的基础纳税服务搞的好不好,关键是人,搞好素质服务,必须提高纳税服务岗位人员业务素质,加强纳税服务队伍建设。在市场经济日益发展的今天,纳税人逐渐成为税收法律关系中的权利主体,税务机关的征管活动均以纳税人为中心来开展。纳税服务人员只有具有良好的思想道德品质、科技文化素养,充分掌握政策,并能熟练运用业务知识,才能为纳税人提供政策服务,使纳税人及时了解政策导向,提高办税效率。一是纳税服务人员要能够充分掌握并熟悉专业业务知识与技能,正确应答纳税人提出的税收方面的问题,帮助纳税人解决纳税方面的问题,按要求搞好服务。比如,税务咨询是纳税服务工作中业务性最强,也最具权威性的工作,要在税务咨询岗位引入高素质的复合型专业人员进行咨询,以避免口径不一、政出多门的现象。二是纳税服务人员要加强自身修养,强化职业道德,认真学习和正确运用政策,规范自身的行为,为纳税人提供他们真正想要的服务。三是纳税服务人员还要掌握一些心理学和社会学等方面的知识,事事为纳税人着想,帮助纳税人克服在纳税方面的心理障碍,引导纳税人正确纳税。因此,税务机关要从干部思想教育入手,严格公务员考评制度,选好用好纳税服务人员,激发纳税服务人员提高自身素质的积极性,为全心全意做好各项税收服务工作提供素质保障。  (三)创新服务方式,是优化办税服务的手段  一是提高服务的科技含量,实现纳税手段的新突破。针对部分纳税人人工办税出现的办税人员拥挤、办税效率低、办税成本高等弊端,充分运用电子、通信等现代化科技手段改造税收管理,使纳税人和税务机关从繁杂的办税事务中解脱出来,为纳税人提供从税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列方便、快捷、经济、高效服务,实现纳税人“足不出户、轻松办税”的愿望。同时,要针对部分企业人员素质低的问题,可以不定期为企业办税人员开办网上办税技术辅导班,采用搭建测试平台、实行现场测试的办法对企业办税人员进行网上办税辅导,确保企业办税人员全面掌握网上办税技术。  二是积极探索个性化服务,实现纳税服务形式的新突破。针对不同纳税人的特点和需求,主动提供更加周到细致的个性化服务,及时解决纳税人的合理要求,把纳税服务渗透到日常管理和依法行政中。同时积极开展征纳双向互动服务,建立固定的收集纳税人意见和进行反馈的渠道,努力减少信息不对称,增进征纳双方的了解沟通和双向互动。三是精简报送资料,降低办税成本,减轻纳税人负,降低办税成本。对税务登记、认定管理、发票管理、申报征收等环节需要纳税人报送的涉税资料逐项进行清理,对纳税人的财务会计报表资料建立健全了企业档案资料库,并在局域网内资源共享,凡需要使用企业资料的,一律可以从资料库中调取,企业不必重复报送,为纳税人留出更多的时间和精力从事生产经营活动,切实减轻了纳税人的负担。  四是优化办税流程,提高办税效率。实行办理告知制度,税务机关在受理纳税人涉税申请资料的同时,除受理即办类业务外,必须向纳税人出具统一格式的《涉税事项受理回执》,书面告知纳税人所申请的哪种涉税事项已经受理,以及什么时间到领取批复,并告知国税机关的服务联系电话和服务人员姓名。同时,优化了岗位和职能设置,对每一项涉税业务,逐项规定了各个岗位的工作办理时限,严格实行工作完成时限管理,并由下一岗位负责对上一岗位的工作完成时间和质量情况进行监督,以保证能够在向纳税人承诺的时间内,保质保量地完成好各项工作。积极推行“一窗通办”服务,实现了办税厅窗口对纳税人“点对点”的服务,消除以往纳税人频繁转换办税窗口的现象。  五是推行办税公开,规范税收检查。以办税公开栏、执法监督卡等形式为载体,大力推行公开办税依据、办税程序、收费标准、违章处罚、办税结果、案件查处、岗位职责和工作纪律等“八公开”制度。让纳税人明确办税流程、缴税依据、享受税收优惠应具备的条件、以及提交的各项审批的批复时限等,纳税人提供更加宽松的税收环境。在税务检查方面,推行下户派遣制度,实行一次到户、综合采集,税务人员到企业实施各项调查和检查,由部门负责人签发派遣单,对纳税人有关涉税事项,进行执法提醒,同时认真做好查前、查后服务,及时反馈检查结论,同时根据检查发现的问题,有针对性地提出避免问题再次发生的建议,并指导纳税人做好账务调整、税款入库工作。

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