二、发展混合所有制经济主战场是国企,因此前提是国有企业分类改革是关键。《公告》正式披露了混合所有制改革试点总体方案和拟改革的内容要点,这有国务院下发的混合所有制的指导意见,自中共党的十五以来,正式提出发展混合所有制经济,到党的十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,各地方国企混改速度加快,成为全面深化改革中的亮点,热点。
1、混合所有制改革如何改革有效?
自中共党的十五以来,正式提出发展混合所有制经济,到党的十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,各地方国企混改速度加快,成为全面深化改革中的亮点,热点。党的十九大将混合所有制经济单独表达,与形成现代经济体系相联系,但是混合所有制经济仍有许多困惑,从专家学者,企业家,政府领导都还是有相当大的反对意见,总之众说纷芸,疑雾重重。
一、先是各央企企业积极推动混改,取得了初步成效,主要是破解产能过剩,过度竞争,资源不合理配制问题,可见推动混改首先是解决市场经济中经济结构存在的突出问题;再是各地方混改加速,地方国企与优质民企相互结合,不论是民企进入国企,还是国企进入民企都将形成混合所有制企业,以推动建立现代企业制度为目标,形成决策科学,产权明析,相互制衡,有力监督的新体制。
二、发展混合所有制经济主战场是国企,因此前提是国有企业分类改革是关键,主要是一些主业是商业类的国企,以及一些允许民企进入的垄断行业。这有国务院下发的混合所有制的指导意见,但是还有一个主战场:民企,国家只是做了一些原则指导,没有形成细节,混合所有制经济极需要拓展第二战场民企。第三战场员工持股混合所有制改革,应当允许员工持股,强化监管,否则会造成少数人私分国有资产,造成国有资产流失,
三、国企方,民企方要真正混合,要吃透中央精神,各方要相互的协作,否则又会产生新的问题。发展混合所有制经济应坚持两个毫不动摇,完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度,而不是损害这个制度,动摇基本根基,四、发展混合所有制经济必领在企业中坚持党的领导,坚持政治领导,强化政治巡视,加强企业党的各项领导。
2、混合所有制改革开始,在国企上班的人会因为这个而丢了工作吗?
经历一波三折的变故,8月20日晚间,中国联通集团下属A股上市公司中国联合网络通信股份有限公司发布了《中国联通关于混合所有制改革有关情况的专项公告》(以下简称《公告》),《公告》正式披露了混合所有制改革试点总体方案和拟改革的内容要点。交易全部完成后,联通集团合计持有公司约36.67%股份,新引入战略投资者合计持有公司约35.19%股份,
中新社发刘君凤摄与此同时,针对此前业内对中国联通的定增定价以及发行股份数量不符合定增新股提出的质疑,8月20日晚间,中国联通在公告中作出解释,证监会也表态称:对中国联通混改涉及的非公开发行股票事项作为个案处理,适用2017年2月17日证监会再融资制度修订前的规则。证监会对联通混改进行“个案处理”暗藏哪些玄机?证监会为何“力挺”?此前,联通混改方案公布后又撤回,市场纷纷猜测与定增新规有关,认为不符合今年2月证监会推出的定增新规:明确定价基准日只能是发行期首日,且上市公司在定增时需满足发行的股份数量不得超过本次发行前总股本的20%的要求,
根据中国联通披露的定增预案,此次发行的定价基准日为该公司第五届董事会第十次会议决议公告日(2017年8月21日),非公开发行股份数量超过发行前总股本的40%。证监会发文称,中国证监会经与国家发展改革委等部门依法依规履行相应法定程序后,对中国联通混改涉及的非公开发行股票事项作为个案处理,适用2017年2月17日证监会再融资制度修订前的规则,
对此,国务院发展研究中心企业研究所国企研究室主任项安波表示:“因为联通混改具有先行先试等重大意义,证监会对其给予了特殊政策支持。对于一般国有企业来说,其混改较难获得这种特殊对待,”中新社发老罗摄事实上,这已经不是国家第一次支持中国联通,如,2009年国家向三大运营商发放3G牌照,中国联通拿到了全球最成熟的3G标准。
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