现代税收管理理念是什么,现代税收最核心的原则是什么
来源:整理 编辑:金融知识 2022-12-18 12:22:09
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1,现代税收最核心的原则是什么
2,税收管理的原则是什么
税收管理的原则分为四方面九原则:即财政原则,包括充分原则和弹性原则;国民经济原则,包括税源的选择原则和税种的选择原则;社会公正原则,包括普遍原则和公平原则;以及税务行政原则,包括确实原则、便利原则、最少征收原则即节省原则。通常又把税收原则归结为“公平、效率、稳定经济”三原则。
3,我国税收管理体制是什么
税收管理体制是在各级国家机构之间划分税权的制度。税权的划分有纵向划分和横向划分的区别。纵向划分是指税权在中央与地方国家机构之间的划分;横向划分是指税权在同级立法、司法、行政等国家机构之间的划分。
我国的税收管理体制按大类划分,可将税收管理权限划分为税收立法权和税收执法权两类。
4,现代税收的基本原则
现代税收原则 现代税收应遵循的基本原则有:财政原则、经济原则、公平原则。 (一)财政原则 税收必须为国家筹集充足的财政资金,以满足国家职能活动的需要,包括财政收入和税务行政两方面。 税收的财政原则包括下列内容: 1.充裕原则; 2.弹性原则——税收收入应能随财政支出的需要进行调整; 3.便利原则; 4.节约原则——节省税务行政费用。 (二)经济原则 税制的建立应有利于保护国民经济,避免税收妨碍生产的消极作用,进而促进国民经济持续、均衡发展。 (三)公平原则 税收负担应公平合理地分配于全体社会成员之间,即瓦格纳的“社会正义原则”。在当代西方税收学界看来,税收公平原则是设计和实施税收制度的最重要的原则。税收公平应包括两方面内容,即普遍原则和平等原则。
5,税务管理的定义
税务管理从狭义上讲是税务机关依据国家税收政策法规所进行的税款征收活动,从广义的角度来说是国家及其税务机关,依据客观经济规律和税收分配特点,对税收分配的全过程进行决策、计划、组织、监督和协调,以保证税收职能得以实现的一种管理活动。
税务管理主要包括税务登记管理、发票管理和纳税申报等内容。
6,税收现代化包括哪六大体系
一、 六大体系有1.科学严密的征管体系属于上层建筑范畴,它既受经济基础所决定,又为经济基础服务.因此,税收征管模式的建立必须与生产力和生产关系的发展水平相适应,与税收管理体系相适应.我国征管体系目标模式的选择,应以一种模式为主,辅助以其他模式,以便适应不同地区和不同纳税人的现实情况。2.稳固强大的信息体系是实现税收现代化的重要基础,也是推进税收现代化的强大动力。紧密结合税收工作实际,建设信息化平台,深化信息化应用,为实现税收现代化提供坚强有力的技术保障和信息支持。同时,充分发挥科技创新的支撑引领作用,积极适应现代信息技术发展趋势,对税收管理进行前瞻性思考、研究和设计,统筹抓好信息化建设与征管改革,推动税收管理向科学化、专业化、信息化、智能化方向发展。3.高效清廉的组织体系公正是组织部门最基本,最核心的素质体系公平,公正,公开是组织部门最本质的要求,而公正是组织干部的职业道德最核心的内容,这是由组织人事部门的性质所决定的。4.完备规范的税法体系税法的指导思想、原则和基本概念是统一的;不同税收法律规范之间应存在纵向的效力从属关系,及层次较低的税收法律规范应不违背层次较高的法律规范或是层次较高的法律规范的具体化。5.成熟定型的税制体系是税收现代化的重要组成部分,也是实现税收现代化的前提与基石。6.优质便捷的服务体系坚持以客户为中心,创新构建"三提升,四面向"的差异化优质服务工作体系,优化对各类市场主体的供电服务模式,提供优质高效,便捷可靠,智慧温馨服务,不断增强客户粘性,提升服务效率和客户服务感知,实现企业与客户互利共赢,持续提升国家电网品牌价值。二、六大能力:政治引领能力、谋划创新能力、科技驱动能力、制度执行能力、协同共治能力和风险防范能力。
7,急请问税收管理是干什么的
税收管理 《税收管理》是税收职能部门代表国家对税收分配的全过程所进行计划、组织、协调和监督工作,是保证财政收入及时、足额入库的重要手段。《税收管理》这门学科就是税收管理工作的理论化、规范化,是税收理论体系的重要组成部分。其内容主要包括税收管理的基本原理、基本内容、基本操作程序和方法以及有关的税收管理法规等。本课程结合新修订的《税收征收管理法》,在阐述税收管理基本原理的同时,具体介绍了有关税务登记、帐簿凭证的管理、纳税申报、税款征收与检查、发票管理、税收法律责任、税务代理以及税务行政处罚、复议、诉讼和赔偿等方面的制度和操作程序,并结合当前税收管理信息化发展趋势,阐述了税收信息化与金税工程、电子商务的税收管理等内容。 通过本课程的学习,使学生可以系统、全面地了解和掌握现代税收管理的基本知识和技能,对税收工作有一个全面而深刻的认识。 教师简介金税工程(三期)最终将建成拥有一个覆盖全国的行业网 络、一个国家级税务处理中心(含备份中心) 、70 个省级税务处理中心(含备份中心) 、80 万个工作站、年事务处理量超过 10 亿笔、内部用户约 80 万人、外部用户过亿的、覆盖各级 国地税、所有税种、所有工作环节的全国性信息系统。 金税工程 (三期) 应用系统的建设将包括税收业务管理、 税务行政管理、 外部信息管理、 决策支持管理四大应用系统。 1.税收业务管理系统包括六个子系统:管理、征收、检查、处罚、执行、救济。 2.税务行政管理系统包括五个子系统:综合办公、财务管理、人事教育、监察监督、后 勤管理。 3.决策支持管理系统 4.外部信息管理系统包括三个子系统: 为纳税人服务、 外部门信息交换和国际情报交换。
8,税收管理的基本原理有哪些
税务管理的基本原理: (一)系统原理 所谓系统,就是由若干相互联系、相互作用的要素所构成的具有特定功能的有机整体。系统原理是从整体出发研究管理中的问题,通盘规划、统一指挥,通过最佳控制实现“整体大于部分之和”。税收管理系统也是由各个不同性质、不同功能、有共同目标的要素构成的有机整体。其整体性,就是为了达到管理最优,实现税收管理的法制化、规范化、科学化、制度化。 (二)整分合原理 所谓整分合原理,是指在整体规范的基础上,将系统分成一个个基本要素,再进行明确而科学的分工,通过科学的领导组织,进行有效周密的协作,充分发挥管理要素的作用,达到特定的整体目标。税收机关管理体制是一个纵向立体化、横向多部位的复杂联合体,如果不各在其位,各谋其政,各司其职,则任一个作业点出现问题,都会影响32313133353236313431303231363533e58685e5aeb931333363356536税收整体的协调发展,弱化管理的有效性。因此,从税务机关自身管理上就需要建立一套科学而严密的运行机制,完善自我约束能力,做到政令畅通、信息灵敏、调节及时,从而形成一个强有力的运作体系。(三)人本原理 管理的人本原理,就是一切管理都应以调动人的积极性、创造性为根本。在税收管理的诸多内容中,人是最活跃的因素,离开了人,任何一个管理系统都不可能正常运转。税务干部是税收管理要素的主体,税务干部管理是税收管理工作的重要内容和组织保证,要坚持做到定期培训教育,切实提高税务干部的业务素质,按照“公平、平等、竞争、择优”的原则,严格公务员考试录用制度,完善竞争上岗和选贤任能制度。人本原理还要求增强纳税人的自觉性,要利用各种宣传媒介,开展广泛、深入、持久的税法宣传,在社会上营造依法纳税的良好气氛。 (四)效益原理 所谓效益原理,就是在任何系统的管理中都要讲求实效,以较小的成本实现管理的整体目标。从税收管理的角度看,效益主要是指经济效益和行政效益以及它们的关系。经济效益是指税收要以对经济最小的负面影响获得最大的税收收入;行政效益是指以最小的征管费用取得最多的税收收入。
9,税收管理的具体内容包括什么
税收管理是国家以法律为依据,根据税收的特点及其客观规律,对税收参与社会分配活动全过程进行决策、计划、组织、协调和监督控制,以保证税收职能作用得以实现的一种管理活动,也是政府通过税收满足自身需求,促进经济结构合理化的一种活动。 税收管理的具体内容包括税收法制管理、税收征收管理、税收计划管理、税务行政管理。 1.税收法制管理是指税法的制定和实施,具体包括税收立法、税收执法和税收司法的全过程。税法是国家法律的组成部分,是整个国家税收制度的核心,是税收分配活动的准则和规范。税收立法工作由国家立法机关负责,税收执法工作由各级税务机关承担,税收司法工作由国家司法机关来执行。 税收立法是整个国家立法活动的一部分。与一般的立法的含义相对应,税收立法也有广义和狭义之分。广义的税收立法指国家机关依照法定权限和程序,制定各种不同规范等级和效力等级的税收规范性文件的活动。狭义的税收立法则是指立法机关制定税收法律的活动。税收立法是由制定、修改和废止税收法律、法规的一系列活动构成的。税收立法管理是税收管理的首要环节,只有通过制定法律,把税收征纳关系纳入法律调整范围,才能作到依法治税。 税收立法主要包括税收立法体制和税收立法程序两大方面;其中,税收立法体制主要是指立法机关和立法权限的划分。 税收立法权限一般包括国家立法、地方立法、授权立法和行政立法。由于各级机构的税收立法不同,因此,所制定的税收法律规范的级次、效力也不同。 对税收立法活动来说,税收立法程序也十分重要。税收立法程序是指国家立法机关或其授权机关在制定、修改和废止税收法律规范的活动中应该履行的步骤和方法。税法的制定和修改必须依法定程序进行才具有法定效力,税收立法程序是使税收立法活动规范化、科学化的重要保证。税收立法的实践证明,严格按照立法程序进行活动,对于保证国家税法的严密、规范,提高法律的权威性和适用性,维护税收法治的尊严是十分重要的。其中提出税收议案是税收立法的第一道程序。税收议案提出后,税收立法程序进入一个新的阶段审议税收立法议案的阶段,审议结束后,税收立法程序进行表决和通过税法议案的阶段。表决的结果直接影响到税法草案能否成为法律。立法机关或制定机关将通过的税法用一定形式正式公开发布。它标志着税法制定程序的最后完成。税法公布之后,或立即生效,或在指定的日期生效。 2.税收征收管理是一种执行性管理,是指税法制定之后,税务机关组织、计划、协调、指挥税务人员,将税法具体实施的过程。具体包括税务登记管理、纳税申报管理、税款征收管理、减税免税及退税管理、税收票证管理、纳税检查和税务稽查、纳税档案资料管理。 3.税收计划管理主要包括税收计划管理、税收重点税源管理、税收会计管理、税收统计管理。 4.税务行政管理,又称税务组织管理,是对税务机关内部的机构设置和人员配备进行的管理。具体包括税务机构的设置管理、征收机关的组织与分工管理、税务工作的程序管理、税务人员的组织建设与思想建设管理、对税务人员的监督与考核、税务行政复议与诉讼的管理。
10,税源管理的管理意义
加强税源管理是现行经济制度的客观需要以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度使社会经济结构呈现出多样化、复杂化,由此导致税源结构的多样化、复杂化,增加了税收征管的难度。由于目前征管力量比较薄弱,征管手段滞后,相应的征管措施不配套,出现了管户不清、税源不明、一证多摊(点),无证经营、虚假歇业、多头开户、隐瞒收入的现象。结果导致经营指标不实、纳税申报不准、计税依据失真、资金体外循环、税款大最流失。根据我国目前所有制结构的情况和经济发展的现状,客观上要求我们做好税源管理的基础工作,从源头人手,管住总户数。管好总税源,避免税基萎缩,促进经济发展。 加强税源管理是税收管理自我完善的需要从税收征管改革的过程来看,先后出现了按地区、行业、经济性质实行专查专管制到实行征收管理与检查两分离,或者征收、管理与检查三分离的管理模式,再到“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管模式。税收征管改革使税收征管实现了重大突破。在技术手段上把计算机技术从税收管理的主要环节引入到各个环节中,使我国税收管理开始由传统的手工操作向现代管理转变。纳税申报制度的全面推行,由管事制取代管户制,实现了由管户向管事的转变,使征纳双方的权力和义务更加明确了; 为纳税人服务的新管理理念。使税收管理的内涵和领域更加丰富。但从薪征管模式运行的几年实践来看,仍然存在一些问题:(1)对税源管理的基础性工作重视不够,各级税务机关往往把税源分析的任务交给会计部门,满足于数据上的统计,缺乏对税源的综合分析和实地把握,漏征漏管户比较严重。新征管模式要求税务机关必须有现代化的征管手段,纳税人必须有较强的纳税意识,各有关部门必须有强有力的协税护税监督制约机制。由于不具备这些条件,加之取消专管员直接管户制度后,税务机关与纳税人之间传统的联系纽带被割断,一些基层税务局完全抛弃管户来管事,导致一线人员对纳税户数不清、税源不清、管户不清,漏征漏管户大量存在。(2)集中征收后,税务人员和办税地点相对集中,税务机关对税源的掌握往往只停留在纳税人提供的资料所反映的静态信息上,税源的动态性变化无从监控,在一定程度上助长了纳税人申报时的侥幸心理。(3)由于监控体系不健全,监控过程前后环节不配套,对应税收人的审核只能停留在就资料核资料,就报表核报表上,监控的结果失真,加之社会监控网络尚未完全建立,使大量的隐性收入和隐性税源成为税源监控中的“空档”和“死角”、新征管模式出现的问题,暴露了税收管理上的不足,尤其是在税源管理方面的不足。因此,强化税源管理是完善税收管理的内在要求和自我完善的过程。 加强税源管理是依法治税的需要目前,我国税收计划的制定仍然采取基数法,以上年完成基数确定下,年度税收任务,然后分块下达。这种方法缺乏一定的科学性,在实际征收中存在着偏松偏紧的随意现象。在任务紧时,一些税务部门想尽各种办法完成任务。“寅吃卯粮”,收过头税时有发生。在任务松时,一些税务部门应收不收,应缴不缴,以免下一年度收入任务加重,增加实际征收中的困难。造成偏松偏紧随意现象的原因是没有准确掌握税源的变化,使税收计划的确定科学依据不足,导致税收偏离了税收法定原则。这种现象不仅人为地改变了税收管理规律,造成税收负担失真,使正常的征管工作秩序和程序遭到破坏,还削弱了税收执法职能,扭曲了税制公平,影响了企业公平竞争,使依法治税成为纸上谈兵。
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