任职年限是晋升的重要参考，但并不是唯一条件。晋升机会，一种是外部的，需要有位置空出来，那么可能跳槽是个不错的选择，工作16年一步都没有晋升的情况，不管是哪一级单位都确确实实存在，尤其是县及以下单位更为普遍，但人生不能放弃，要努力改变现状，直到梦想实现的那一天。
1、职级晋升年限到了，但如果单位还不给晋升，怎么办？
说到这事，比你无奈的人多了去了。去年，单位有个老科长为此就闹了一回，这位老科长目前是一级主任科员，去年从科长岗位上退下来。在此之前，他已经在科长岗位上干了12年，2019年职级并行后，单位先后搞了五六次大的职级晋升，按资历他早可以晋升四级调研员，然而每次他都被平衡掉了，最后晋升的都是比他年轻、资历远不如他的科长，让他失望至极。
由于他是单位的业务骨干，作风硬朗，能力出色，一时半会还找不到合适的人替他，领导出于工作需要，一再安抚他，说下次一定帮他解决，去年上半年，一个四级调研员退休空出了名额。老科长心想，这次总该轮到自己了吧，领导确实也找过他，表示人事部门已在做方案通盘考虑调整干部，计划分两步走，第一步先调整中层干部，补充中层空缺职位，建议他先退出科长位子，让意向人选先顶上他的缺；第二步再统一晋升职级，按程序给他晋升四级调研员。
老科长见领导这么承诺，以为这回跑不了了，欣然让位等待晋升，然而一个月后，最后晋升四调的仍然不是他，而是一位与他年龄相仿，但任正科时间比他短几年的科长。老科长大为光火，当时就去找了领导质问，领导摊摊手，一副很是无奈的样子说他也尽力了，但是最后推不出科长，他也没办法老科长听了领导的解释，顿时有一种被卖的感觉，摔门而出，抱病在家休养了两个多月才回单位上班。
自此之后像个祥林嫂一样，逢人便抱怨单位不公，老科长活生生的经历再次证明，职级晋升并不是那么简单的事。任职年限是晋升的重要参考，但并不是唯一条件，对于这点，《公务员职务与职级并行规定》第十八条列举公务员晋升职级的基本资格时，就给予了明确界定——公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。
由此可以看出，公务员职级晋升不是普惠政策，实际是还是存在一定竞争的，现实中要想真正成功晋升职级，必须具备四大条件：1、有职数空缺；2、具备晋升的任职年限条件；3、有一定的能力和实绩，能得到干部群众的认可；4、有领导的鼎力支持。最关键的是第四个条件，只有具备这个条件，晋升才稳如泰山，没有这些条件的加持，普通公务员能做的就是八个字：放平心态，一切随缘。
2、在大公司待了多年，小职员，与领导同事关系融洽，但一直没有晋升的机会，要不要离职？
那就要看你把自己定位在什么样的位置了，如果你要有更高的目标和追求，那就的忍痛割爱了，就像我，目前的公司很舒服，工作也熟悉了，但是我刚打算换工作，公司的人都很不解，未来公布了以后，我的客户朋友们应该也都会很惊诧的，但是没有办法，鱼和熊掌不可兼得。你想要自己想要的，就得放弃那些你可能不想要的，如果你拽着自己不想要的，那么你也没有时间和精力去追求你真正想要的，
3、在一个事业单位工作16年，没有晋升是一种什么样的感受？
工作16年一步都没有晋升的情况，不管是哪一级单位都确确实实存在，尤其是县及以下单位更为普遍，但人生不能放弃，要努力改变现状，直到梦想实现的那一天。1、晋升难事业单位工作人员因为收到单位级别、领导职数、年龄结构、人生机遇等等影响，晋升为领导职务不是一件容易的事，比如单位级别低的乡镇，大多数连科级都不是，只有股所级，单位领导可能职数只有一名所长，同时可能因为年龄原因所长年纪不太大（一般都可以干到退休），你就一直不会有机会晋升。
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