闲置用地查处应注意什么,临时用地可以按违法用地查出吗
来源:整理 编辑:金融知识 2023-04-06 20:15:12
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1,临时用地可以按违法用地查出吗
未经林业部门许可和国土资源局批准的临时用地属违法行为。一般经批准的临时用地年限为两年。
2,土地卫片是什么意思
利用卫星遥感监测等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后形成的专题影像图片,简称卫片。 运用卫星遥感监测成果开展土地执法检查,从宏观上监测全国的用地情况,从微观上查处违法用地,追究地方政府主要负责人和相关责任人的责任,遏制违法用地上升态势,切实保护耕地。 卫星遥感仪器可以全天候、全覆盖地对地球表面进行不间断的监测扫描,相对于其它土地执法检查,精度高、速度快、范围广,使违法用地无处藏身,为管理国土资源提供了方便、快捷和有效的检查途径。1、就是利用卫星遥感信息资料对土地开发利用和矿产资源勘查开采开展执法检查工作。2、卫片执法监督检查主要有三大任务:一是发现并查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为。二是评估一个地区国土资源管理秩序,对违法严重地区开展约谈,对符合《违反土地管理规定行为处分办法》(即15号令)规定问责条件的地区启动问责。三是通过卫片执法监督检查反映出的违法问题,检验违法用地、违法勘查开采矿产资源行为及时发现、制止、报告、查处情况,对日常执法工作进行分析评估、督促检查。
3,如何实现土地的节约集约利用
、发挥规划的龙头作用,控制土地开发的规模我国土地开发规模之所以失控,是因为各级政府没有很好利用规划的手段对土地开发的总量进行有效的控制,个别地区甚至将规划视为经济发展的“拦路虎”、“绊脚石”,可见,发挥规划调控作用的关键是依法实施规划,严格执行规划,而不是削弱规划的地位。一是提高规划的科学性。土地利用总体规划和城市规划只有相互协调,相互衔接,在用地预测、用地布局等方面保持一致,在实施过程中才具有科学性和可操作性。 二是两个规划的内容既要有刚性,还要有一定的弹性和灵活性,以适应市场经济不断变化的需要。规划涉及的建设用地规模、基本农田保护区的范围、国家制定的用地标准、土地使用管制等内容属于强制性的内容,一旦经过批准,任何人不得随意更改。此外,规划还应严格控制一些占地多、脱离当前我国国情的用地开发项目,如大学城、高尔夫球场、高档别墅等。三是体现可持续发展的思想,正确处理近期建设和远期发展的关系,处理经济发展和资源、环境保护的关系。城市用地的发展方向或新区土地开发的选择,要充分考虑自然条件和环境条件的适宜性,尽量少占优质农田。 2、改变土地开发粗放的经营管理方式,集约利用城市土地在城市规划建设中严格执行国家建设用地标准,城市用地的规划布局集中紧凑,不拉大架子。从实际需要出发,合理确定城市道路、广场和公共绿地的规模,严格控制占地多、建筑密度低的建设项目。在条件许可的情况下,适当提高城市土地的开发强度,提高工业、开发区的土地使用效率。小城镇的工业应相对集中,避免村村点火、户户冒烟。进一步挖掘现有土地的使用潜力,加大老城改造的力度。在旧城改造中应将重点放在改善居民的生活条件方面,避免大拆大建和“见缝插针”两种倾向。建立土地使用效率的评价监督机制,实行对集约使用土地奖励、对粗放经营土地惩罚相结合的政策。 3、加快土地市场化建设步伐, 盘活城市存量土地一要合理布局城市土地,高效利用城市土地资源,城市中一些原有工业仓储用地为实行产业结构调整与城市规划而使原有土地被闲置 ,应将这些土地使用权收回 ,然后以有偿出让方式将其重新配置 ,以达到城市土地利用结构的合理化和城市土地资源的高效利用。 二要优化土地配置 ,改善城市综合环境。在现有的城市土地利用结构中,要大幅度缩减工业用地比例,让区位优越地段的工业用地让位,同时增加城市绿地面积,加强城市公用设施建设,配合产业政策及国民经济布局调 ,以建设“生态城市”的理念加强生态环境建设,改善城市生态环境,提高城市的综合质量。 4、挖掘城市用地潜力,积极利用多维空间为适应城市化发展 ,不仅要扩大城市用地规模 ,还要在减少工业仓储用地以及对外交通用地比例的同时 ,挖掘城市内部的用地潜力 ,其中之一就是提高土地容积率 ,加强多维空间的利用。空间利用的方式是多样的,可以实现工业厂房立体化,将平面布置和垂直布置的厂房重叠起来,形成工业大厦或工业综合体,鼓励开发商建设高层、小高层住宅,提高土地使用效率。强化规划管控作用,优化整体用地结构和布局 土地利用结构优化、布局合理,是土地节约集约利用实现的基础。建立以土地利用总体规划为“龙头”的土地利用规划体系,按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,注重各业用地综合效益及用地功能、结构的合理性,形成全县范围各业用地结构优化、布局合理的用地格局。在此基础上,着重做好以下四方面工作:第一,实行建设用地总量控制,项目建设主要靠挖潜。结合河北省委、省政府提出的“城镇面貌三年大变样”,对全县10个城中村进行改造;对全县闲置土地进行调查摸底,制定盘活存量土地发展规划,统筹安排,逐一盘活,提高土地集约利用水平。第二,耕地和基本农田总量和布局控制,保证耕地保有量,不断提升耕地质量,积极争取国家部委和省厅土地开发整理重点项目,补充耕地面积,建设高标准农田。第三,制定年度计划,调整供地结构,实行有保有控的产业用地政策,优先安排保障性住房、医疗卫生用地,合理安排重大基础设施项目用地,支持战略性新型产业和高技术、高附加值、低排放的新产业项目用地。第四,实行建设项目用地准入标准,严格筛选供地项目,支持有利于结构调整的项目建设用地,对不符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准的项目,不予供地。完善科学可行的建设用地标准体系,修订工程建设项目用地指标。大力推进土地资源的市场配置,提高土地利用效益 在各产业结构合理及总体布局优化的基础上,注重单位土地投入产出的经济、社会和生态三效的有机统一。充分发挥土地市场价格机制作用,有效引导土地利用方向,促进土地资源节约集约利用。重点做好以下几方面工作:第一,严格执行国有土地的招拍挂出让制度,进一步扩大土地有偿使用范围,探索经营性基础设施用地有偿使用。第二,加快推进经营性集体建设用地使用制度改革,积极盘活闲置土地和低效用地。第三,对于存量土地的集约利用,不能片面强调“见缝插针”,消灭空地,从满足城市居民各种需求来讲,增加绿地,保持城市生态功能和生态环境。注重土地利用监测监管,完善评价考核问责制度 实行土地供应全程监管,重点检查土地出让合同履行情况、卫片执法检查情况。一是利用土地市场动态监测监管网络,对项目审批结果、实施情况、实行全程动态监测,严格执行项目竣工申报制度,实行项目竣工验收,杜绝项目用地不符合规划指标、改变用途、土地闲置等现象发生。二是认真做好土地卫片执法检查工作,严厉查处土地违法案件,在违法用地查处过程中构建土地共同监管机制,变国土资源管理“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。三是是建立县、乡、村三级监督网络,各村都明确一名国土资源信息员,逐步实现农田保护手段信息化、管理网络化。四是公开土地开发利用相关信息,扩大公众参与范围,发挥社会监督作用。制订《乡(镇)政府耕地保护责任目标考核办法》,将耕地保护目标纳入乡镇政府年度考核评价指标体系,责任目标考核结果,列为乡(镇)政府第一责任人工作业绩的重要内容。 宏观层面上实行规划管控,结合微观市场的有效引导,配合严厉的监测监管措施,必将大力推进土地节约集约利用实践,促进经济结构调整和经济增长方式转变,有效缓解经济社会发展与资源环境的矛盾,使得土地资源合理利用、国民经济科学发展。当然,土地集约利用是一个动态过程,随着经济发展水平和科学技术的进步,用地的效率会不断提高,因此,土地节约集约利用是一个长远目标,应不断完善体系完备、措施有力、切实可行的节约集约利用土地制度,使土地节约集约利用与经济发展水平与时俱进。(作者系河北省望都县国土资源局党组书记、局长)
4,汽车闲置需要注意什么
要保存像原来一样,基本就是一个星期要启动个个把小时,燃油箱的油十天左右换一次,润滑油和变速箱油也要俩三个月换一次。机器又时间长不沾油,空气一潮湿,肯定生锈,需要磨合。哦!这么久~!!建议能够把车钥匙交给自己最亲近的人,车需要开,最起码一周要启动一次,每次可以怠速运行10分钟左右,这样可以保持电瓶不亏损电。还有就是轮胎,最好能够一个月车辆能够行走几公里,防止轮胎亏气!再有就是漆面,最好能买个好点儿的车衣,能够很好的保护漆面,这一点很重要!里面要带无纺布或植绒面的。注意轮胎不能有漏气,一定要放在车库里,空间环境要干燥。油箱内最好不要有太多的油,重新开动前换了机油新车么,要保存像原来一样,基本就是一个星期要启动个个把小时,燃油箱的油十天八天换一次,润滑油和变速箱油也要俩三个月换一次。回来以后怠速一小时,再把汽、变、机、刹车、转向等油也都放干净再换,尤其那个刹车油,有腐蚀性也可以买瓶高度酒洗一下再装新的。做全车检查。再低速跑跑。因为你的是新车,绝对的新车。好多地方还没磨合好,这些油时间一长就沉淀变质。机器又时间长不沾油,空气一潮湿,肯定生锈。至于车内,什么也不用管。你也知道机械这个东西,不怕用就怕闲置。请慎重。不然一年回来后爱车就不是你那辆爱车了一、车辆如果需要停放很长一段时间,就一定要做好以下工作。 首先将汽车停放在车库内或者罩上厚实并且大小合适的车罩。这样就可以有效地减少阳光对漆面的伤害,强烈的紫外线辐射能使漆面缓慢褪色并且破坏汽车零件中的乙烯基,皮革和橡胶。 其次,要给汽车更换新的机油和滤芯,因为旧机油中含有燃烧产生的酸及水汽,会侵蚀发动机内部,换完机油后需要运转一段时间,使新的机油循环到发动机各个部件内。 再次,不要忘了将油箱加满并添加稳定剂,因为如果车辆存放时燃油过少,水分会侵入系统中而引起锈蚀,其中的化学物质与氧气发生反应,产生胶质沉淀物和清漆类物质,这些东西会堵塞燃油管路。对于汽车内的其他油液也要进行添加或换新 二、长期闲置的车辆重新使用注意问题: 汽车长期停驶所造成的危害 第一,车漆易氧化变旧 如果车停在露天停车场,漆面长时间受强烈的阳光照射,会使漆面缓慢地褪色、氧化,甚至出现龟裂。因为车漆成分中含有大量树脂、金属等,这些物质决定了车漆易氧化。尤其是在太阳紫外线、酸雨、虫鸟粪便、浮尘等恶劣环境影响下,车漆更容易氧化变旧。同时还要防止与其他物体或车辆刮擦,以及车辆被人恶意划伤。 针对此,业内人士指出,最好将汽车存放在车库内,这样可以不受外界气候的影响。如果没有这个条件,至少也要给汽车罩上汽车罩,好让漆面得到保护。 第二,对发动机磨损最大 通常人们认为,只有经常开动的发动机才会“受伤”,可汽车专家告诉记者,车辆长时间停驶不用,发动机气缸、活塞表面的润滑油膜由于接触空气中的氧气和其他具有腐蚀性的酸碱成分,会造成润滑油膜变质,形成胶状物,失去润滑作用。车辆停驶时间越长,变质越严重。当发动机再次启用时,气缸与活塞间会形成干摩擦或半干摩擦,加速零件的磨损,而且启动阻力大大增加,启动困难,长时间下去会完全损坏发动机。 专家提醒广大车主,一定不要让自己的汽车发动机长时间不工作,如果是长期停驶的车辆,也最好一个月发动一次,保持基本性能。 第三,轮胎极易变形 汽车可不是自行车,其制造原料都是钢材等重金属,重量不小。汽车停驶以后,汽车重量由4个轮胎接触地面的部位承受,从而造成接触部位受压收缩变形。汽车停驶时间越长,变形部位越不易恢复,使轮胎四周的质量分布发生变化,滚动半径不均匀,造成轮胎不平衡。一旦汽车进入高速行驶后,就会发生车身抖震,不仅影响乘车的舒适性,加速轮胎的磨损,还带来不安全的因素。 汽车停驶期间的养护措施 现在大家知道了汽车长期停驶有这么多的危害,那么就要尽量避免长期停驶。但是,在有些情况下,有些车主不得已必须要将爱车停驶一段时间,这时,应提前做好预防工作,采取必要的保养措施,以使其处于良好的状态。 1.清洗整理爱车 汽车停放前,应该把全车清洗整理干净,不要留下泥渍。胎压要调到上限,油箱内加满油,并关闭全车电路。若停放期超过一个月以上,不但要将胎压调到上限,而且应每隔一周定时移动车辆数厘米,以免车胎因固定一个位置受压着地,造成该部位辐射钢丝变形。 2.放净防冻液 汽车在停驶前,应放净冷却系统中的全部防冻液,放掉机油,电瓶应在充足电后摘下桩头,在停放期间还应定期充电。 3.用千斤顶把车子架起来 汽车在停驶前,应用牢靠的千斤顶把车子架起来,使轮胎和悬架元件不再受力。 4.车库内保持通风 停放车辆的车库内应经常保持通风,使空气相对湿度保持在70%以下。在易锈蚀的部位和机件表面应涂以机油、润滑脂或者用油纸包扎起来。对于各总成机构上的孔隙,应加以密封,避免空气、水分和灰尘进入内部。 5.晾晒车内的地毯 车上的棉麻制品,如地毯等很容易吸收水分。特别是在潮湿地区和阴雨季节,更易受潮霉变。因此,车主最好委托家人对车上的棉麻制品经常检查,适时晾晒,保持干燥。 6.汽油油箱要严密封闭 汽车长期停驶,汽油的辛烷值会随着轻质成分的损失和胶质含量的增加而下降,从而使其抗爆性随之降低。因此,汽油油箱要严密封闭,并且避免温度过高,汽油储存的时间最好不要太长。 7.每月启动发动机一次 汽车如长期不用,最好委托家人每月启动发动机一次,检查发动机的运转情况。如有异常现象,需及时调整、维修。 8.每周行驶一段里程 当车主一段时间内不使用车时,最好委托家人每周将车开到公路上高速行驶一段里程,以保持车辆的各种使用性能。 9.经常检查蓄电池 蓄电池的电解液液面必须高于极板10-15mm,不足时应及时添加蒸馏水,应保持电量充足,必要时应对蓄电池充电。 10.特别提醒: 汽车在长期停放期间,最忌潮湿和鼠害。潮湿不仅会使金属部件锈蚀,还会损坏电气元件,这对于自动化程度较高的汽车是致命的;而鼠害会侵蚀电线、轮胎、内饰件。所以,一定要避免以上的破坏,不给潮湿、鼠害以可乘之机。 三、爱车哪些部位需经常检查 电池:如果电池使用超过四年,它也许只能在温暖天气正常工作。 防冻液:要每周检查防冻液位。如果液位总是降低而又没有发现外部泄漏,那么应该是发动机发生内部泄漏,必须检修以防止重大的发动机故障。 气压:检查轮胎气压并充气至制造厂推荐的压力;低轮胎气压会加速磨损并增加燃油消耗。如果轮胎总是跑气,可能是胎扎破了或充气阀坏了,必须进行修理。 轮胎面:如果轮胎磨损严重或不规则地磨损,可能表明车轮定位有问题或是前端部件已磨损。 冷却剂颜色:冷却剂变色表明其中的抑制剂耗尽了,而且发动机和散热器正在被侵蚀。 刮水器:检查风档刮水器有没有裂纹或者撕裂,并每年更换。
5,购买土地使用权出让的土地要注意什么问题
国家规定土地出让金一般为出让价格的40%(但地方区域的差异各不相同,据我所知有的地方达70%,有的甚至只5%。请你去你所在城市的国土部门咨询一下)。使用年限建议你办理最少30——50年。请注意查阅中华人民共和国主席令第28号《土地管理法》及其你所在省、市、县相关的法律、法规(因省、市、县的不同差异较大)。国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用,国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地使用者的行为。国有土地使用权出让可以采取下列方式:协议、招标、拍卖。出让转让(一)主体不同。出让主体:国有土地所有者,即国家,由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;转让主体:取得国有土地使用权的土地使用者。(二)行为性质不同根据物权理论,出让,他物权设定;转让:他物权转移。(三)转移条件与程序不同出让条件无限制,签订出让合同,缴出让金,即可办证;转让条件有限制,转让须经申请、审批或补办出让手续,缴纳税费,方可登记过户。(四)交易市场不同出让,一级市场,即国家作为国有土地所有者垄断;转让:二级市场,即符合法定条件的自由转让。ⅱ、国有土地使用权转让模式及操作事项一、国有土地使用权直接转让(一)国有土地使用权转让条件。除一般的民事行为生效要件外,尚须如下特别要件:1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金,并取得国有土地使用权;(2)按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的 25% 以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件;(3)转让房地产时房屋已经建成的,还应当持有房屋所有权证书。2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;(2)领有国有土地使用证;(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;(4)经有批准权的人民政府审批。3、法律依据:《房地产管理法》第 38 条、第 39 条《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第 45 条注意事项国有土地使用权的出让使用是有期限的,其专业性也较强,因此在出让过程中出让方和受让方须注意相关事项,避免产生纠纷和诉讼。一、国有土地的权属调查出让合同签订之前,要对出让方的出让主体资格进行核实,确认出让方有资产处分权。二、土地出让须符合政府规划国有土地使用权出让的,必须符合土地利用总体规划、城市规划和土地利用年度计划,否则会出现出让行为因违反政策无效等情形。三、土地使用权的出让方式对于商业、旅游、娱乐、住宅及工业用地依法应当采用招标、拍卖、挂牌的方式出让,其他性质用地的可以采用协议方式出让。四、土地使用权出让的签订形式1、土地使用权出让,应当由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订书面的土地使用权出让合同,同时向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记。2、出让合同应该包括地块位置、面积、用途、容积率、土地开发程度、出让年限、投资强度(工业用地)、动工及竣工时间、支付出让金的时间、违约责任等内容,条款内容须清晰、具体。同时,土地用途及相关条件能否变更、变更程序及费用负担应在转让合同中约定清楚。五、出让价格1、注意无论是通过招拍挂取得的土地还是协议出让的土地,签订土地使用权出让合同时,出让价格不得低于同类用地的最低价标准,否则就属于违背行政法规禁止规定的无效条款。2、如果土地使用权出让合同约定出让价格不得低于同类用地的最低价标准,出让方或者受让方可以请求按照订立合同时的市场价格交纳土地使用权出让金,如果受让方不同意按照市场评估价格补足出让金,受让方有权请求解除合同并要求出让方对由此造成的损失按过错承担责任。六、合同公证土地使用权出让合同专业性较强,为了确保签订合同的双方履行合同条款,避免产生纠纷和诉讼,对合同内容是否符合有关法律法规及签订合同的双方代表是否具备合法资格等进行公证。七、注意收回土地条件和时限1、土地使用权出让合同应明确规定收回土地的条件,即使土地使用权出让合同没有明确规定收回土地的条件,政府仍然可以依据法定条件收回闲置土地。2、以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。①超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费。②满2年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。③因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。因此,受让方应注意土地使用权出让合同约定的开发时间,避免因自身原因延期开工造成土地闲置,达到收回土地的法定条件,导致政府无偿收回土地行为的发生。出让方式招拍挂出让国土资源部土地利用管理司负责人指出,以下六类土地必须纳入招标拍卖挂牌范围:供应经营性用地以及有竞争要求的工业用地;其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的;划拨土地使用权改变用途,《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标拍卖挂牌出让的;出让土地使用权改变用途,《国有土地使用权出让合同》约定或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权,实行招标拍卖挂牌出让的;依法应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。协议出让以下五类情形,可协议出让:供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地,其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让,经依法批准的;划拨土地使用权转让申请办理协议出让,经依法批准的;出让土地使用权人申请续期,经审查批准的;法律、法规规定可以协议出让的其他情形。协议出让必须公示,发生价格争议可提请裁决针对此前协议出让公开程度不够,《规范》明确提出今后所有协议出让的国有土地在协议双方达成一致后,需将意向出让地块的位置、用途、面积、出让年限、土地使用条件、意向用地者、拟出让价格等信息在中国土地市场网进行公示。公示期间有异议且经审查确实存在违反法律法规行为的,协议出让终止。此外,协议出让结果也必须向社会公开,接受监督。随着土地使用制度改革进一步深化,经营性基础设施将逐步实行有偿使用,油田等矿业开采用地也将逐步有偿使用,这些用地均具有独占性和排他性,在协议出让过程中很容易产生出让价格争议。如意向用地者认为出让方提出的出让价格明显高于土地市场价格的,可提请出让方的上一级国土资源管理部门进行出让价格争议裁决。中低价位商品房条件写入土地出让文件,违约将追究责任据国土资源部土地利用管理司负责人介绍,《规范》要求,各地国土资源部门可以将已经确定的中低价位、中小套型普通商品住房的套型结构比例、房屋销售价格限制、销售对象等条件写入地方土地出让文件,并向社会发布出让公告,只有符合条件的申请人才能参加土地公开出让。此外,公示的套型建筑限制、容积率、绿地率、项目开工竣工时间、销售对象条件、销售价格限制等内容应在国有土地使用出让合同中予以约定,并明确违约责任。合同履行中,要求各地国土资源部门加强监督检查,对受让人不按出让合同约定进行开发建设和销售的,在有关部门依法处罚的基础上,国土资源管理部门也将追究其违约责任,从而保证政府供应的土地能够及时转化为中低价位、中小套型的普通商品住房供应。有条件地方将建立用地预申请制度,参与招拍挂可提前申请《规范》提出,有条件的地方国土资源管理部门可以建立用地预申请制度。如有单位和个人对列入招标拍卖挂牌出让计划内的某个具体地块有使用意向的,可以提前向有关部门提出用地预申请,并承诺愿意支付的土地价格。市、县国土资源管理部门认为其承诺的土地价格和条件可以接受的,应当根据土地出让计划和土地市场情况,组织实施招标拍卖挂牌出让活动,并通知提出该宗用地预申请的单位或个人参加。提出用地预申请的单位和个人,应当参加该宗地竞投或竞买,且报价不得低于其承诺的土地价格。
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闲置 用地 查处 注意 闲置用地查处应注意什么
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