在这种多层次架构之下，为了扶持本地农村金融业发展，当时我们就构建了村镇银行的发展体系。此次河南安徽多家村镇银行针对线上存款客户拒绝兑付，这可能是村镇银行在发展过程中爆发出来的最大的安全负面事件了，村镇银行也是我国银保监会发放金融牌照的银行，为了村镇银行能够顺利发展，一般监管都要求，必须有一家大银行成为其主要股东，指导和协助业务监管。
1、村镇银行可靠吗？
村镇银行简单的来说就是在农村地区设立的金融机构，主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。村镇银行的发起人，一般为各个地方的农商银行及农信社，截止2017年年末，我国的银行金融机构总数已达4023个，其中：政策性银行3个、国有大型商业银行5个、邮储银行1个、股份制商业银行12个、城市商业银行134个、住房储蓄银行1个、民营银行15个、农村商业银行1172个、农村合作银行37个、农村信用用社1054个、村镇银行1502个、农村资金互助社48个、外资法人银行39个。
村镇银行的是金融机构中数量最多的，但除农村资金互助社，村镇银行应该是所有银行业规模最小，实力最弱的一个，50万元以内是安全的，按照我国的《存款保险条例》规定，银行倒闭，在50万元以内由保险公司赔偿，村镇银行也在这个保障范围内，因此50万元是安全的。50元以上的资金，存在村镇银行，相比其他银行风险会大点，因为无论是公司治理结构、企业规模，企业的抗风险能力、企业的风控体系等等，除了农村资金互助社，村镇银行是最弱的一个，
如果说金融风暴来临，最先扛不住的银行业金融机构，应该就是村镇银行及农村资金互助社。故而，大额资金不建议同时存在一个村镇银行里，村镇银行有两点优势：（1）存款利率较高：村镇银行的利率相比国有大行、邮储银行、股份制商业银行、城市商业银行及农商行都会来的有优势；（2）贷款便利：村镇银行的风控把握较轻，贷款难度相对低于其他银行；但贷款利率不低。
2、村镇银行是一般银行吗？全国有哪些？
村镇银行确实是同四大行以及所有的银行，在法律地位上是平等的，村镇银行也是我国银保监会发放金融牌照的银行。村镇银行也是可以合法吸收存款的银行，村镇银行的所有存款也一样加入了存款保护体系，在银行被接管或者破产清算时，也同样对于单个账户50万以内的本金和利息全额兑付，在全国，一共最少有着1600多家村镇银行。
每家数据银行都是独立的法人主体，也应该都有着健全的组织架构，也就是我们所说的三级法人治理结构，股东会、董事会以及经营管理层，他们的日常管理也同其他银行一样，一方面按照法人治理结构进行公司化运营，另外一方面接受着央行以及银保监会的行政监管。为了村镇银行能够顺利发展，一般监管都要求，必须有一家大银行成为其主要股东，指导和协助业务监管，
村镇银行是我国金融业开放和改革下的新创新，当初鼓励金融业百花齐放，百家争鸣。所以银行业构建了一个整体的多层次发展架构，有着六大国有控股商业银行，还有着股份制银行，城商银行，农商银行，以及广泛的农村金融合作社组织。在这种多层次架构之下，为了扶持本地农村金融业发展，当时我们就构建了村镇银行的发展体系，村镇银行为本地金融而服务，吸收各类存款，发放各种政策性和商业性的小额贷款，服务于本地农业经济。
在一定程度上，这也是借鉴了国外的遍布各地的储蓄银行的设置而建设起来的，储蓄银行吸收存款，向央行缴纳准备金，向大银行合作发放贷款赚取利差，在国外其实生存的也不错。我国这么大的地方，如果有着为本地农业发展服务的小银行也是一个便民措施，但是村镇银行在近几年的发展趋势并不是很让人乐观。截至2021年第二季度，共有122家村镇银行为高风险机构，占全部高风险机构的29%左右，
而且村镇银行的不良率各银行业是最高的。2020年不良贷款率为4%，而国有大行的不良率仅为1%，股份行不良率为2%，城商行不良率为2%，农商行不良率为2.4%，又伴随着村镇银行的净资本金额比较少，抗风险能力自然也是非常差的，所以最近两年屡屡爆出一些负面的事件，此次河南安徽多家村镇银行针对线上存款客户拒绝兑付，这可能是村镇银行在发展过程中爆发出来的最大的安全负面事件了。
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